大范围开打？中美金融战

中美两大国在金融制裁方面较量，碰撞，这会爆出什么样的火花？如果持续下去，会不会导致范围扩大，引爆更大的冲突呢？

美伊战争还在僵持，为了断绝伊朗经济，美国除了封锁霍尔姆兹海峡外，美国特别针对五家中国炼油厂进行所谓的二级制裁。

这不是美国第一次对中国动用二级制裁，但中国这一次不等了，也不忍了，中国首次动用《阻断办法》，“禁制”美方的制裁，对美国进行系统性的反击。

为什么这一次不一样呢？之前，中国往往只是对美国表达严正抗议。积极一点的话，会挑选一些美方企业也进行制裁，作为反击，这是以其人之道还治其人之身。

但这一次是硬碰硬，美国利用美元霸权与其掌控的全球支付体系，对中企金融制裁。中国直接跟美国说：“不行！”然后直接向那些配合美国制裁的银行、金融机构说：“不行！”

如果这些银行或机构还是配合美国政府的二级制裁呢？中国政府有办法对付他们吗？

中国政府可以如何对付这些不听中国阻断法律的银行、金融机构呢？

首先，本国的银行、金融机构当然会遵循本国的法律，主要对付的是外商银行。

如果这些外银不听从，中国可以用三重手段来对付这些外银。

一、限制这些外银在中国境内的商业活动。

商业活动包括：参与政府采购和招标、投标的资格，

进出口贸易活动，国际服务贸易，以及数据跨境流动。

上面这几项乍看下来好像有点悬，尤其是后面两项不是很清楚，但实质的影响大了。

如果这些外银的国际服务贸易，数据跨境流动被限制了，那还能做生意吗？许多外银的业务将因此动弹不得，这一招是“断其生意”，让外银做不了生意。

二、查封、扣押、冻结在华资产。

请注意哦，这不是没收！中国政府不会没收人家的资产，而是查封、冻结。

举个例子，如果银行的资金被查封、冻结了，还能够正常地进行存放款，资金借贷吗？

这招是“锁其钱袋”。

还有第三招，起诉。

这招的威力一点都不比前面两招差，被制裁的5 家炼油厂可以直接在中国法院，起诉执行美国制裁的外资银行，要求赔偿。

怎么赔偿法呢？这5家炼油厂可以要求那些外银赔偿被冻结的账户，以及因此造成的业务损失。请记住，不仅仅是赔偿被冻结的资产，还包括生意做不了的损失。

中国政府凭什么让这些外银听从呢？

我们参考一些近年的案例。一年前，特朗普上任没多久，推出一项措施，针对悬挂中国国旗以及与中国相关的船舶，征收高额的港口停泊费，例如百万美元。

老特这项措施推出来后，引起一些骚动、恐慌，如果是这样的话，以后谁还会向中国采购船舶，建造商船呢？美国这不是一举打掉中国的造船业吗？

如果老特这项措施成功，除了美国外，最高兴的会是韩国造船业。之前，韩国韩华集团旗下韩华海洋于2024年12月，完成收购美国费城造船厂，与美国深度捆绑，要帮美国代工生产商船，以及军舰与核潜艇的建造。

结果呢？被中国一招破了，中国没多久以“龙爪手”对“龙爪手”，也征收港口停靠费，这就迫使美国暂停征收港口停靠费。

第二个案例是巴拿马政府于今年二月，强行收回长和集团在运河的两个港口经营权。

中国屡劝不听下，直接下令接手经营港口的马士基与地中海航运集团，不得接手这两个港口的业务。

有关巴拿马港口的运营，双方还在博弈中。

参考这两个案例，中国凭借的是国内庞大的内需市场，世界第一大商品货物运输、港口停泊，以及航运网络的绝对核心地位。

因此，当中国海关加强对悬挂巴拿马国旗的商船检查，许多商船纷纷改到其他国家注册。这就是中国的凭借。

回到中美金融对抗，虽然中国金融业不是世界第一，但中国有着庞大的内需市场，中国境内日益增长的商业需求，是全球金融业的一块大蛋糕，只要自认为是世界一级的银行，都会在中国开展业务。谁不想要中国的业务？

说到这里又有一个有趣的情形。中国这5家炼油厂和外资银行的往来或许不会很多，但的确需要美元清算来从事国际业务。

当这5 家炼油厂找上外资银行，寻求美元结算，如果有外资银行不配合，因而拒绝的，那就触动了中国的《阻断办法》，中国政府将据此对这些外资银行祭出前面说的三大措施。如此，中美金融对抗将扩大，波及更多的银行，中美金融战将升级。

一旦中美金融战升级，后果将难以想象，等于是中美金融战提前摊牌，这时候就要看美方如何应对了。

美国如果不想让事件扩大，最好的办法是“不动声色”，也就是说，搁置美方对这 5 家炼油厂的二级制裁令，装聋作哑，装作不知道。任由这 5 家炼油厂透过本国银行进行美元清算。

当然，这5家炼油厂可以用人民币结算的管道，绕过美元结算。但我们说的是，就是刻意找外资银行进行美元结算的战况。

换一个角度看，中国为什么这次不忍了，直接动用《阻断办法》？有三个重要原因。

第一，相较于之前，中国整体实力又往上提升。而且，中美较量以来，美方已经动用了几乎所有可用的工具与资源，手段激烈，毫不保留，中方没有必要再忍。

大战、激战下，中国没有退让的空间。

第二，美方二级制裁中国这5 家炼油厂只是第一步，这 5 家炼油厂与外资银行的业务往来并不多，美方真正的目标是针对中资银行。

美国财政部已经于4月28日发布的声明中明确警告：“准备对继续支持伊朗活动的外国金融机构实施二级制裁。”

4 月15日，美国财政部向两家中国银行发出警告信：如果被发现有处理伊朗资金的行为，将面临美国的二级制裁。

美国真正想要的是掐断伊朗的资金流，彻底扼住伊朗的民生与经济，好实现今年初美国对委内瑞拉的掌控。

是以，中国退无可退，这5家炼油厂只是美方二级制裁的第一批，不能够像过去那样，挑选一些美国的企业进行反制，必须要“正面迎击”。

否则，就只能等着美方一波接着一波的制裁，被动接招，没完没了。

第三，这一层意思比较隐秘一些。

美国正在和伊朗缠斗，在霍尔姆茨海峡拉锯，美国如果失败收场，斗不下伊朗，或无法成功掌控霍尔姆茨海峡，美国的世界霸权将面临崩解。

这就是为什么特朗普急于动用金融制裁工具，向中方施压。

如果中方迫于美方的制裁压力，放弃和伊朗“正常贸易”，伊朗因此被美国长期封锁下垮台了，这对中方十分不利。

换句话说，让伊朗坚持住，挺住，符合中国的利益。

上述三个理由，不管是哪一个，中国都不会听任美方制裁。因此，我们看到中国首次动用《阻断办法》，直接一招打回去。

这时候，就看美方如何接招？如果特朗普强硬下去，中美金融战必然升级，中美金融对抗会大面积地开打。

问题是，美方准备好“现在”就跟中国摊牌了吗？

为什么上面特别强调“现在”？当前的美国经济，唯一的亮点是 AI 产业，其他如失业率、通货膨胀数据、利率、政府财政赤字、贸易赤字、美债的规模与发行等，都面临问题。

更重要的是，美国国内生产不足，还得大量仰赖中国的商品、中国的供应链，美国会选在这时候和中国摊牌吗？

这里又得提另一桩事。去年10月，特朗普用上巧计，和中国达成贸易战暂时停止一年的协议，中国对美关键矿物与稀土元素的出口管制，从“原则上不批”改为“逐案审批” 。白话文说法，也就是放宽了一些。

当然，美方也相对地暂时停下50%穿透性规则一年。这是美方利用穿透性规则，拖住中国对稀土元素的出口管制。

但是，特朗普政府仍然从其他的领域找中国麻烦，制裁中国，今天说的二级制裁就是其中之一，前阵子还有MATCH法案，这几乎是全面禁止芯片与相关设备对中国的销售。

美国拖住中国最厉害的大招，然后在其他领域继续对中国发动攻击。

现在算算时间还有5个月，如果美国现在和中国摊牌，中国对美国关键矿物与稀土元素的出口审批，应该不意外，会严格一些。

中美博弈以来，能够打得几乎都打过了。如果美方要扩大对抗的规模，中国是不会容让的，必然会反击，而且是立即反击，因为能够让的，之前都让过了，能够忍的，之前也都忍过了。

再举个例子，上个月，欧盟在第20轮对俄制裁方案中首次大规模的将27家中国企业列入制裁名单，指控这些企业向俄罗斯军工体系提供关键技术与产品。

中国对此忍了吗？没有，中国立马宣布，将7家欧盟实体列入出口管制管控名单，禁止向其出口所有军民两用物项。

看到没有，欧盟也对中国搞二级制裁，欧盟凭什么，有什么实力对中国进行二级制裁？

中国当然立马反击，不会客气。

我们做一个结论。

2019年，海外有某个反中自媒体说，如果美国对中国祭出金融制裁，中国经济将会像自由落体一般，急速下坠。这位博主是暗示美国，对中国发动金融制裁。

是这样吗？七年过去了，如果美国的金融制裁那么好用，早就用了。

早在2012年，美国就已经对中国企业动用二级制裁，当时也是为了伊朗，美国禁止世界各国与伊朗石油交易。美方因此对中国昆仑银行进行二级制裁。

往后数年又陆陆续续对中国进行二级制裁，去年又增加了对俄罗斯的二级制裁。

这一次中国祭出的《阻断办法》是针对美国二级制裁的“终极”对决，这是中方的直接“摊牌”，就看美方如何应对。

美国如果敢向那些不配合美国二级制裁令的银行，不论是中资还是外资银行下手，中美金融对抗势必扩大。

真的到了那个地步，不是中国金融受限，经济萎缩，就是美元霸权提早收摊。

美国敢走到那地步吗？