沉默四天后，鲁比奥警告中国，中美爆发两波争端，114国拒签约

你见过美国高官连续四天躲着不答记者提问吗？最近美国国务卿鲁比奥就玩了这么一出，从4月28日到5月2日一连四天没在白宫简报室露脸接提问，这在华盛顿政治圈里真的很少见。外界当时猜了好多版本，有人说他内部闹矛盾，有人说他在憋大招，结果5号一露面，直接扔出两个重锤，刚好赶在中美元首会晤之前，耐人寻味得很。

第一波交锋围绕霍尔木兹海峡局势展开，美国拉着沙特、阿联酋等四个海湾国家，共同给联合国提交了新的决议草案。草案要求伊朗立刻停止在海峡袭击商船、布雷，还要求伊朗披露所有水雷位置，开通人道主义走廊，核心就是要求海峡恢复通航。鲁比奥说草案要求非常温和，不过就是让伊朗停炸清雷，给救援放行而已。

这份草案看着温和，实际上藏着不小的力道。路透社拿到的草案内容显示，虽然没有明说授权使用武力，但它套用了《联合国宪章》第七章，这就给安理会留了空间，真要是伊朗不执行，后续从制裁到军事行动都能安排。鲁比奥直接把道德绑架绑到了联合国身上，说这就是考验联合国能不能正常运转，连这么点事国际社会都团结不起来，那联合国就没什么存在的意义。

上个月中俄刚否决了一份美国支持的涉伊朗决议，中方当时把投票底线摆得明明白白。绝不能给未经授权的军事行动披上合法外衣，绝不能给使用武力开通行证，更不能拱火激化矛盾，把局势推到不可收拾的地步。这回鲁比奥重提草案，说白了就是冲着中俄的否决权来的，逼咱们表态。

第二波交锋直接对准中国企业来了。之前美国指控五家中国炼油企业和伊朗有石油往来，单方面对这几家企业发起制裁，中国商务部直接拿出《阻断外国法律与措施不当域外适用办法》，发了阻断禁令。这份禁令明确要求中国的企业和个人，不许承认、不许执行、不许遵守美国这份单边非法制裁。

鲁比奥这回放了狠话，警告中国如果不遵守美国的制裁措施，就要面临“二次制裁”。这份阻断禁令5月2日就已经生效，法律层面直接给美国非法制裁判了“无效”，中国企业不能仅仅因为被美方拉了黑名单，就随便撕毁和伙伴的合同。要是交易对方拿美国制裁当借口单方面毁约，受损的企业直接就能在中国法院起诉索赔。

美国本来想靠美元霸权孤立中国企业，把中国拉进他们的制裁体系里。没想到中国直接拿国内法砌了一道反制的墙，直接硬碰硬接下了这招。5月6日外交部记者会上，发言人林剑直接给鲁比奥的警告回了话。中方说咱们的主管部门早就说清了立场，中国政府从来就反对没有国际法依据、没经过联合国授权的非法单边制裁，出这份阻断禁令就是依法办事。

林剑还说，中方会一直盯着外国法律不当域外适用的情况，一定会依法坚决维护中国企业和公民的正当权益，一点不含糊。同一天记者会上，美国财长还跳出来指责中国，说中国阻挠联合国行动，要求中国支持美国在霍尔木兹海峡的军事行动。林剑也直接把话回了，中方就希望各方都冷静点，别把局势搞升级，坐下来对话解决问题，早日恢复海峡的和平稳定。中方也会一直全力保护中资船舶和中国船员的安全，该做的我们一点不会少。

这波交锋还不只在联合国和经贸领域，巴拿马方向的外交战也同步开打。5月5日中国驻巴拿马大使馆发了声明，直接驳斥美国驻巴拿马大使卡布雷拉的胡说八道。卡布雷拉公开质疑华为的技术安全性，拿中国没签《布达佩斯公约》说事儿，还劝巴拿马改用美日韩的设备。

咱们使馆直接甩了三个实锤打脸，第一个就是缔约国数量，全球195个国家里，《布达佩斯公约》只有81个缔约国，剩下足足114个国家都没签字。美国说中国是少数没签约的国家，这不纯纯睁眼说瞎话，一百多个国家都不签，怎么就拿这事挤兑中国了。第二个，美国从来说中国搞网络攻击，从头到尾拿不出一点可信的技术证据，全都是政治操弄。第三个，全世界都有记录，美国自己才是全球最大的网络攻击来源，名副其实的黑客帝国，好意思说别人？

美国拿《布达佩斯公约》捆绑华为，从根上就站不住脚，114个国家拒签就是最好的证明。鲁比奥憋了四天放出的这两波争端，碰上的都是中国毫不退让的反制。现在就是这么个情况，美国推行你的霸权制裁，中国保护自己企业的合法权益，两边互不认对方的那一套，真正头疼的就是夹在中间的跨国企业。

鲁比奥连续四天的沉默，和出来之后的强硬措辞，凑成了一种很特别的政治节奏，刚好卡在中美元首会晤之前。接下来联合国决议能不能过，二次制裁会不会真的落地，都是观察中美博弈走向的清晰风向标。中方已经把话放这了，不管美国出什么招，我们都会依法维护自己人的权益，该反制绝不会手软。

参考资料：环球时报 沉默四天后鲁比奥发声 中美多领域交锋引关注