上海“十五五”住房民生蓝图：既要供应“好房子”，也要把“老房子”改成“好房子”

东方网记者柏可林5月7日报道：“十五五”时期，上海城市发展处于从大规模增量扩张，向存量提质增效为主的新阶段。群众居住需求从基本安居，加快向宜居品质、多元舒适升级。上海如何更好服务人民群众的宜居安居？5月7日，上海市房管局局长高世昀在《民生访谈》中，介绍了住房民生方面的相关蓝图。

两大体系协同发力，供应“好房子”

高世昀介绍，“十五五”时期，上海将持续加大保障性租赁住房供给，计划新增供应25至27万套（间），重点面向新市民、青年人；新增供应12万张新时代城市建设者管理者之家床位，服务快递小哥、外卖小哥、医护、家政等城市一线从业人员。此外，还要因地制宜提升大型居住社区公建配套，完善功能布局和空间品质。

“我们要主动适应市场供求关系变化，更好满足居民刚性和多样化改善性住房需求，保持房地产市场平稳健康发展。”高世昀说。上海将优化市场供给，深化“人房地钱”要素联动机制，加强房地工作联动，把握好土地出让规模结构和节奏时序，适配市场需求，丰富住房产品和户型。

新“沪七条”出台后，政策效应逐步显现。高世昀介绍，3月以来“小阳春”势头良好，政策实施两个月，一、二手住房累计成交6.2万套，比去年同期增加7%；二手住房成交价格环比上升。在提升住房品质方面，上海将围绕好标准、好设计、好材料、好建造、好运维，有序推进“好房子”建设，以高品质供给满足人民群众多样化住房需求。同时，加快五个新城等重点区域规划的交通、教育、医疗等公共服务配套落地，促进居民宜居安居。

聚焦高水平城市更新，把老房子改成“好房子”

老旧小区改造，既是城市更新的重要抓手，也是回应群众对美好生活向往的民生工程。近年来，上海始终把老旧小区改造摆在城市更新体系的重要位置，持续加大推进力度、提高改造标准、丰富实施内容，改善居民的居住品质。

“十五五”时期，上海将加速推进城中村改造和旧住房成套改造。高世昀表示，全市计划接续实施老旧小区改造3000-4000万平方米，进一步扩大改造覆盖面，实现公房、售后公房类小区全覆盖修缮，逐步扩展至混合类、早期商品房小区。

据介绍，上海自2011年启动既有多层住宅加装电梯工作。截至目前，全市累计完成加装电梯13000余台。“十五五” 期间，上海将继续实施多层住宅加装电梯补贴支持政策，坚持建管并举，全力保障加装电梯“装得好、管得好、用得久”。在加装电梯之外，上海也在持续推动住宅老旧电梯更新。高世昀透露，2024-2026年，上海预计有2.4万台住宅老旧电梯申请到国补资金，涉及补助近36个亿，惠及居民约79万户。

《2026民生访谈》由上海人民广播电台制作播出。（图片来源：话匣子）