湖北
极目新闻通讯员 蒋长顺 毛小丹
近日，湖北省天门市检察院“连心桥”民行检察工作室在某村举行了一场特殊听证会。一起非法捕捞水产品案，依托府检联动、法检协同，实现了“三个效果”的有机统一。5月7日，承办检察官向极目新闻介绍了案情始末。
听证会现场
2021年12月，王某在汉江禁捕水域使用电力捕鱼被查获。因其犯罪情节轻微，2022年8月，天门市检察院作出不起诉决定，同时为防止“不刑不罚”，向某职能部门发出检察意见书，建议予以行政处理。2023年3月，该职能部门依据渔业法对王某作出罚款处罚。
随后，天门市检察院在助力长江大保护专项检察监督工作中，发现该起案件存在行政处罚适用法律错误线索。在此案中，职能部门遵循渔业法对王某进行了行政处罚，但王某违法行为发生时，长江保护法已实施。该法相较于渔业法属于特别法，而汉江作为长江一级支流，应适用长江保护法。由此，检察院建议职能部门重新处理。职能部门认可并撤销原处罚决定，重新作出罚款决定。
王某未按期缴纳罚款，也未提起复议或诉讼，案件进入强制执行阶段。王某不服加处罚款，向检察机关申请化解争议。他表示自己法律知识淡薄，长期在外务工且患有糖尿病，家庭困难无力全额缴纳罚款，愿意进行增殖放流，作出生态补偿。经与职能部门沟通，已在各方见证下完成增殖放流，希望减免加处罚款。
开展增殖放流
围绕能否减免加处罚款，检察机关在王某所在村召开听证会。王某当场认错，表示已认识到电鱼的危害，今后绝不再犯，并愿做长江保护宣传者。职能部门认可其配合调查、主动增殖放流的情形，表示符合减轻处罚条件。天门市法院认为，罚款不是目的，教育和防范才是根本，考虑当事人特殊情况并已增殖放流，减免加处罚款符合法律精神。听证员一致同意。最终双方达成执行和解，案结事了。
听证会后，承办检察官以案释法：“汉江是长江一级支流，十年禁渔是保护母亲河的国家大计。非法捕捞不仅触犯法律，更会对生态造成严重破坏，切勿以身试法。”
（来源：极目新闻）
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