多地密集发布楼市大礼包！

近日，多地密集发布楼市大礼包。

4月29日，深圳市住房和建设局印发《关于进一步优化调整本市房地产
相关政策的通知》(以下简称《通知》)，自2026年4月30日起施行。围绕限购松绑和优化调整住房公积金贷款政策，释放政策大礼包。

4月30日，广州市人民政府办公厅发布《关于进一步促进房地产市场平稳健康发展的实施意见》，自印发之日起实施。同日，天津市住房城乡建设委等11部门印发《关于优化本市房地产市场供给促进住房消费的通知》，强调要用足用好国家财政、金融等政策工具，优先收购符合条件的存量商品房用作配租型保障性住房、配售型保障性住房、安置房、宿舍、人才房等，合理调控各类新建保障性住房项目。当日晚间，武汉市发布《关于进一步优化完善我市房地产政策措施的通知》，政策包括加大住房信贷支持力度、调整住房公积金贷款套数认定标准、优化存量住房公积金贷款比例等。

即便是假期期间，相关政策也没有停下来。5月2日，苏州出台进一步促进房地产市场平稳健康发展若干措施，提出包括强化规划统筹引导、合理安排土地供应、加强居住服务配套等11项内容。

急管繁弦的政策，凸显了各地“稳楼市”的决心。此前，4月28日中央政治局会议强调“努力稳定房地产市场”，而本轮政策被视为对这一要求的快速落实。

“总体来看，各地政策仍在持续优化并趋于宽松，有助于稳定市场预期，推动房地产（881153）市场更加平稳健康发展。”上海易居房地产研究院副院长严跃进在接受《金融时报》记者采访时表示。

值得关注的是，本次各地楼市新政并非单一的局部调整，而是一套覆盖公积金信贷、交易成本、房票安置、土地供应、现房销售及存量消化等多个环节的系统性举措。严跃进表示，政策核心在于加大对住房全生命周期需求的支持力度，重点疏通“卖一买一”的置换链条，并通过提高公积金贷款额度和扩大房票使用范围，进一步释放购买力。

公积金贷款额度显著提升

激活潜在购房需求

此次各地发布的政策中，最受市场关注的是公积金贷款额度的调整。例如，深圳新政提高住房公积金贷款额度，缴存职工个人申请的，贷款额度从60万元提高至70万元，缴存职工家庭申请的，贷款额度从110万元提高至130万元；此外，根据不同情况公积金贷款额度可上浮，同时符合多种上浮情形可累加上浮比例，最高可上浮170%，即缴存职工个人最高可贷189万元，缴存职工家庭最高可贷351万元。

根据广州政策，调整后，个人贷款最高可达100万元，家庭最高可达200万元；符合条件的家庭，最高额度可提高至360万元。这一明显的额度提升引起了市场较高关注，也体现出公积金在今年稳定房地产市场过程中正发挥积极作用。

“2026年一季度，广州新房和二手房套均成交总价平均值分别为332万元和249万元，两人公积金贷款额度提升至200万元，叠加多子女家庭、购买绿色建筑等，最高可贷款360万元，完全可以覆盖或覆盖绝大部分房屋总价，再加上公积金贷款利率比商业贷款利率低，该政策极大地降低了购房的门槛、成本，有利于激发潜在的、但由于首付和月供压力而无法转化为现实的购房需求。”广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉分析。

在严跃进看来，当前不同城市的房地产政策既有相似性，也有差异性。相似性体现在公积金政策等具有普适性的措施上，表明各城市应朝着共同方向推进；差异性则提示各地要结合自身实际，围绕年轻人、高品质用地等不同侧重点，因地制宜推动政策落地。这些经验与做法，均值得持续关注和深入借鉴。

支持居民“卖旧买新”

畅通一二手住房置换链条

除了金融端的支持，本次各地政策还关注到住房相关的配套需求，明确提出在预售阶段确定学位、网签后即可入学等措施。这有助于缓解购房者在子女入学等方面的顾虑，更好满足居民在住房及相关领域的实际需求。

对于改善型需求的购房者而言，本轮政策也是利好。例如，广州新政中明确提出要畅通一二手住房置换链条，并为此提供了具体支持措施。一方面，对换房需求给予财政补贴，按新房贷款总额1%的比重执行，并明确资金用完为止、先到先得，这有助于鼓励近期尤其是5月以来的置换需求积极入市。“这一政策示范效应很强。”严跃进评价。

李宇嘉分析，针对“卖旧买新”发放专项补贴，主要是针对当前置换环节多、成本高，交易流程冗长的现实，通过发放补贴，降低交易环节存在的成本，激励业主卖旧买新的积极性。据其测算，3万元的补贴可以覆盖掉大部分交易的税费。如果还能鼓励“卖旧买新”涉及的中介费等成本降下来，卖旧买新的循环将有望加速。

此外，广州政策鼓励国企收购二手房用作保障房、人才住房等。这一做法与上海等其他城市近期推进的方向相似，实质上是从另一渠道支持居民“卖旧买新”，促进市场良性循环。严跃进认为，当前大城市二手房交易整体表现尚可，打通置换链条，有助于改善型需求顺畅释放。

优化土地供应管理

持续深化“好房子”建设

从供给端来看，本次广州也推出了多项政策，例如坚持“以需定供”，科学编制年度住房建设计划和国有建设用地供应计划。“这实际上是强调更好匹配人、房、地、钱之间的关系，并与去库存周期动态挂钩。”严跃进认为，这是近期各地普遍采取的做法，即结合市场消化情况有序安排土地供应。此外，政策提出适时选取合适地块试行开展现房销售，这表明一线城市在现房销售方面持续稳步推进相关工作。

与此同时，苏州在强调根据库存去化周期决定供地的同时，明确提出要加强对去化速度快区域的优质地块供应。严跃进认为，这一做法较传统的基于去库存周期供地模式更进一步，体现出政策的前瞻性和灵活性。

此外，对于“好房子”，各地也提出了自己的标准。例如，苏州强调，围绕“智能建造、智慧品质、全生命周期”做好住宅产品设计，强化建设全链条质量管理，提升住宅工程品质。推动“两智一全”好房子扩围增效，加快建设不同面积段、不同价格段的高品质住房，满足购房家庭在安居、养老、就业、育儿等方面的多样化需求。优先在医疗资源富集、老年人口集中区域，布局“一碗汤距离”代际居住、多代共居的住房项目。

广州则提出，深入贯彻落实国家“好房子、好小区、好社区、好城区”建设工作要求，制定完善“四好”建设行动方案……李宇嘉建议，接下来就是要统筹推进“四好”建设，将新房建设与小区建设(重在物业管理)、社区服务(重在出行、教育、医疗、一刻钟便民)、城区配套(重在市政设施)结合起来，才能真正实现住房高质量发展，以及人居环境的改善。同时，有了标准，还要持续完善用地、规划、营商环境等方面的举措，激励市场主体落实相关细则、技术规范等，让“四好”落地。