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一个月前,与伊朗的战争停火协议生效时,美国总统特朗普相当直白地表示,如果伊朗未能终止其核计划,或未能重新开放霍尔木兹海峡,轰炸机将重返天空。“如果没有协议,战斗就会恢复,”他说,并明确表示这只是一次暂停。
但据美国国务卿马尔科·鲁比奥称,事实证明,战争实际上在停火生效后的某个时刻结束了,至少他周二在白宫的一次新闻发布会上是这样告诉记者们的。“‘史诗之怒’行动已经结束,”他说,“我们实现了那次行动的目标。”鲁比奥表示,重新开放海峡的努力完全是一项防御性和人道主义行动,只有当美国船只遭到攻击时,才会与伊朗发生直接军事交火。
周二晚些时候,特朗普宣布,他将暂停这项仅进行了一天、且成功解救了几艘船只的努力,“一小段时间”,理由是他所说的与伊朗达成协议取得了“巨大进展”。但他维持了美国的封锁,这是最大限度经济施压战略的一部分。
尽管如此,特朗普暂停引导船只驶出海峡的努力,似乎与政府宣称的立场相矛盾,即伊朗封锁国际水道是不可容忍的,并且只有美国有能力强行重新打开它。
对于白宫来说,坚称战争已经结束,是其在修辞上的最新跳跃,目的是将这场给特朗普总统任期带来最大政治危机的战争抛在脑后。但仅仅宣布并不能使其成为事实。导弹仍在飞。双方都坚称自己控制着水道上的交通。
尽管鲁比奥宣称战争目标已经实现,但显然并未实现。在38天的密集作战行动中,据五角大楼统计,美国打击了约1.3万个目标。但摧毁目标并非唯一目的。特朗普本人在2月28日凌晨描述了他的目标,当时他通过一段预先录制的视频告诉全国,他有五个主要目标。
当然,第一个目标是确保伊朗“永远无法拥有核武器”。但他接着补充说,美国必须摧毁伊朗的弹道导弹及其发射装置,击沉其海军,终止其对真主党和哈马斯等组织的支持,并最终为伊朗人民推翻其政府创造条件。
“你们获得自由的时刻就在眼前,”他当时说。
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正如特朗普经常指出的那样,伊朗海军显然已经覆灭。但这是清单上唯一已实现的目标。到目前为止,伊朗的核储备未被触及,也没有达成任何协议(至少目前没有)将其运出该国或进行稀释,使其不易用于制造武器。尽管情报评估存在差异,但美国的评估表明,伊朗超过一半的导弹和发射装置幸存了下来。评估对代理人组织的支持情况还为时过早,这些组织已被以色列的攻击摧毁。
而特朗普已经放弃了改变该国领导层的言论,一度暗示他从未呼吁过这样做。在其他时候,他坚持认为政权更迭已经发生,理由是出现了新的最高领袖和其他官员,取代了那些被杀害的人。对大多数伊朗问题专家——以及美国情报机构中的许多人——来说,这只是人事变动。
尽管如此,特朗普和鲁比奥都有很多理由宣布“史诗之怒”在最近某个未明确日期已经结束。国会根据《战争权力法》变得越来越焦躁不安,该法要求在美国军队参与战斗超过60天后,必须获得国会投票批准。他的政治基础在特朗普是否违背了自己让美国摆脱长期战争的承诺这一问题上出现了分裂。
特朗普的措辞也发生了变化,尽管他本人尚未走到宣布行动结束的地步。他似乎无法完全克制自己不将当前局势描述为战争,即使他已经开始退缩。“我们的国家现在正在蓬勃发展,尽管我们正处于一场——我称之为迷你战争,”他周一在白宫一场面向小企业的活动上说。
在其他演讲中,他将“战争”一词与其他更温和的描述交替使用:他说,攻击伊朗是一次“短途旅行”。在另一次讲话中,他将其描述为一次“绕行”,听起来更像是周末开车穿越中东时遇到了交通堵塞。
事实上,当2月底关于核计划未来的谈判破裂时,美国的轰炸旨在迫使伊朗做出让步。
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但轰炸行动虽然致命且具有破坏性,至少目前尚未改变伊朗的根本立场。而伊朗伊斯兰革命卫队成功封锁海峡——困住油轮和货船,导致石油和化肥市场陷入疯狂——改变了局势。特朗普的沮丧显而易见:他威胁说,如果伊朗拒绝让步,将发动更猛烈的打击——并攻击发电厂——并在社交媒体上用脏话发泄。
但在特朗普周日宣布一项新行动,引导船只通过这条已宣布清除水雷的狭窄海峡后,伊朗的克制瓦解了。次日,伊朗军队向两艘船只开火,但导弹被美军拦截。美军参谋长联席会议主席丹·凯恩将军周二表示,自停火生效以来,伊朗已攻击美军超过10次,但这些攻击“目前都低于重启大规模作战行动的门槛”。
凯恩将军补充说,定义这个门槛是“一个政治决定”,这意味着这是特朗普的决定。而特朗普在几小时后被追问他将门槛设在哪里时,告诉记者们:“你们会知道的,因为我会让你们知道。”
“他们知道该做什么,”他在谈到伊朗人时说,“他们知道不该做什么。”
美国国防部长皮特·赫格塞斯周二上午表示,引导商船通过霍尔木兹海峡的新军事努力应被理解为一项完全独立的行动,也是一项临时性的防御努力。
“我们不是在寻求战斗,”赫格塞斯说,而就在几周前,他还在庆祝美国对伊朗的火力并敦促“最大杀伤力”。但他指出,美国军舰击落了伊朗向船只和商船发射的巡航导弹和无人机,陆军阿帕奇武装直升机还击沉了六艘威胁这些船只的伊朗军用快艇。
(鲁比奥将这些快艇比作“波士顿捕鲸船”,一种小型、无处不在的快艇。他说,那些被击中的快艇“与伊朗海军的其余部分一起,沉到了海底”。)
现在,政府已从宣称军事打击将改变伊朗领导人,转向坚称真正起作用的是经济切断。鲁比奥表示,美国现在正在切断维持“他们脆弱经济所剩无几部分”的收入。
他称伊朗人为海盗。“你不能让海峡对其他人关闭,而他们却从海盗行为中获益——这不可能发生,”他说。他表示,只有美国有能力“作为对世界的恩惠”打开霍尔木兹海峡。
“坦率地说,我们是唯一能做到的国家,”他说。“如果我们生活在一个允许像伊朗政权这样的流氓国家将控制国际航道声称为新常态的世界里,”他补充说,“用不了多久,你就会看到这种情况在世界各地的多条航道上发生。”
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