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德国4月1日起实施新的加油站调价规则:加油站每天只能在中午12点上调一次油价,但降价则不受限制。政府原本希望借此限制石油公司的利润空间,让消费者少花钱。可最新研究显示,结果可能正好相反。
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德国ZEW曼海姆欧洲经济研究中心和杜塞尔多夫竞争经济研究所DICE分析了新规实施前后各14天的价格数据。研究发现,新规上路后,Super汽油的平均利润率比实施前每升高出约6欧分。柴油方面,由于观察期内波动较大,研究人员暂时无法给出明确结论,但不排除也存在类似影响。
为什么限制涨价次数,反而让油价更贵?关键在于加油站可能会“提前加价”。既然一天只有一次机会涨价,经营者为了避免后续成本或市场波动带来的风险,往往会在中午一次性把价格抬高一些。之后虽然可以降价,但实际降幅和节奏取决于竞争压力。
研究还发现,影响并不平均。小型连锁和独立加油站的利润率上升最明显,大型连锁的涨幅相对较小。研究人员认为,大公司可能更担心被反垄断机构关注,因此在提价上更谨慎;而竞争较弱的地区,小型加油站更容易借规则调整扩大毛利。
地区差异也很突出。德国南部受到的影响尤其明显。研究人员推测,这可能与当地居民平均收入较高、支付意愿更强有关,也可能与供应链、采购成本和区域竞争结构不同有关。
这项研究使用的是德国燃料市场透明机构的数据,并将加油站净价与欧洲阿姆斯特丹—鹿特丹—安特卫普地区批发价格进行比较,以估算利润率变化。
这项政策原本借鉴了奥地利模式,目的是减少频繁涨价带来的不透明感。但批评者早就警告:如果规则设计不当,企业可能会把涨价集中到固定时间点,消费者反而承担更高成本。
对司机来说,眼下最实际的做法仍是多比较价格,避开中午后刚调价的时段,并尽量使用油价App观察附近加油站的实时变化。新规是否需要调整,恐怕还要看更长时间的数据。
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