江苏
现代快报讯（记者 严君臣）4月27日，南通市召开新闻发布会，对《南通市全域旅游促进条例》（以下简称条例）进行解读。该法规将于2026年5月1日起施行，是南通市首部由市人代会审议通过的实体性法规，也是全省首个以“全域旅游”命名的文旅专项法规，标志着南通全域旅游发展迈入法治化、规范化新阶段。
据了解，条例共七章55条，立足南通实际、聚焦特色发展，构建起全域旅游发展新格局。法规明确以打造全国知名江海特色旅游目的地、建设旅游强市为目标，确立“全市域统筹、全要素融合、全产业联动”发展模式。依托长江岸线、滨海资源、近代文脉等特色禀赋，重点推进长江文旅带、滨海旅游廊道建设，深耕狼山、濠河等核心景区提档升级，活化利用张謇文化、红色资源、历史街巷等人文宝藏，做强江海文旅特色品牌。
同时，条例深度践行“旅游+”发展理念，推动文旅与农业、工业、体育、康养、研学、夜间经济等多元业态深度融合，培育低空旅游、智慧文旅、非遗体验等新兴业态，丰富全域旅游产品供给。在服务保障层面，我市将完善旅游交通、便民设施、智慧平台建设，强化人才、用地、金融政策支持；健全综合监管、安全应急、投诉处置机制，明确旅游经营禁止行为与法律责任，严厉整治违规经营、强制消费等乱象，全面优化文旅营商环境与游客出行体验。
法规的生命力在于实施。下一步，南通全市将全方位开展条例宣传解读与专题培训，推动法规精神深入人心。各地各部门将压实属地责任与部门职责，细化配套政策举措，健全协同联动机制，加快推进文旅重点项目建设，深化长三角文旅区域合作。通过系统化统筹、精细化管理、多元化发展，持续整合全域文旅资源，激发产业发展活力。
以法护航文旅，以景赋能城市。《南通市全域旅游促进条例》的落地实施，将有效破解文旅发展瓶颈，推动南通旅游从单点突破迈向全域跃升，持续擦亮“江海明珠・灵秀南通”城市品牌，助力南通加快建设旅游强市，为全市经济社会高质量发展注入持久文旅动力。
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