美伊还没打完，第二个伊朗出现，通告全球一件大事，中方不会答应

伊朗想在霍尔木兹海峡设“收费站”的想法还没完全落地，第二个“伊朗”又要冒出来了？

4月22日，印尼财政部长普尔巴亚在雅加达的一场公开研讨会上突然放话，称印尼可以参考伊朗的霍尔木兹模式，对通过马六甲海峡的船舶征收通航费。

普尔巴亚甚至畅想起了征收“过路费”以后的美好未来：就算要与新加坡和马来西亚分成，印尼的收益也会相当可观。

先不管印尼财长的想法有多离谱，他想要这样做，其实也很正常。马六甲海峡潜藏的经济价值，确实就跟“印钞机”差不多。

这条连接太平洋与印度洋的“海上十字路口”，是全球最繁忙的国际航道：根据马来西亚海事部门2026年发布的最新数据，2025年全年通过马六甲海峡的船舶数量达到10.25万艘，承载了全球近三分之一的海运贸易量。

每天约有1800万桶原油从这里通行，其中70%以上是运往中日韩等东亚经济体的能源物资，中国也有将近60%的海运船舶要途经这条航道。

对坐拥马六甲海峡最长海岸线的印尼来说，这条黄金水道每天创造的价值肉眼可见，但现如今印尼从中获得的直接收益却十分有限：

新加坡靠着港口服务、炼油、航运金融等增值业务，光是港口服务业一项就直接贡献了全国15% 的 GDP；马来西亚依托柔佛港群的物流中转业务，去年也拿到了大约35到40 亿美元的收入；而印尼仅能靠引航、少量船舶补给等服务获得15亿美元左右的收入，与新马两国相比有一定差距。

这天天看着自己挣得比别人少，确实容易眼红。不过有的朋友看到这里就会问了，那新加坡不是也没收过路费吗，不是一样很赚钱，为什么就印尼动了这个心思？

这倒不是印尼不想学新加坡，而是根本学不会。新加坡是通过产业链增值赚取更高额的长期收益，其金融、港口服务优势已经积累了数十年，而马六甲海峡印尼段的港口基础设施、服务能力都远达不到同等水平。

既然如此，印尼想收过路费也是有苦衷的？那其实也没人理他。

事实上还没等新马两国表态，印尼自家的外交部长苏吉约诺就紧急出面澄清：印尼绝对不会在马六甲海峡征收通行费，此举完全不符合《联合国海洋法公约》。也就是说印尼财长的提议刚传到门外，就被自家同事否决了。

因为印尼财长忽略了一个最基本的现实：马六甲海峡不是印尼的“内河”，单方面收费的提议，等于动了全世界的蛋糕。别说联合新加坡和马来西亚来收过路费，这两个国家不带头反对都算不错了。

就拿新加坡来说，其经济基本盘完全绑定在“自由通行”上，一旦收费导致货流绕行巽他海峡或者龙目海峡，新加坡的港口、炼油、金融产业都会遭遇毁灭性打击。

而作为域外势力的美国，也不可能会接受马六甲收费。美国每年从东亚进口的大量商品、埃克森美孚等石油巨头在新加坡的炼油业务，都依赖这条航道的低成本通行，印尼如果收费，相当于直接抬高美国的进口成本和能源企业的经营成本。

至于印尼财长用伊朗和霍尔木兹海峡举的例子，放到其他国家跟前就更没有什么说服力了。且先不说伊朗单方面计划收费之后，到底有没有捞到钱，难道印尼还敢像伊朗一样，不惜与美国军事对抗，也要确立对海峡的控制权吗？

要知道霍尔木兹海峡最窄处仅39公里，海峡北侧就是伊朗本土，伊朗也在沿岸部署了大量反舰导弹、快艇部队，理论上具备完全封锁海峡的军事能力。

此前美伊冲突中，伊朗多次展示了对霍尔木兹海峡的管控能力，最终单方面宣布落地了通行费政策，伊朗官方甚至在4月23日宣布已经收到了首笔外汇形式的通行费。

但美国对此一直是反对的，哪怕伊朗对霍尔木兹海峡的影响力已经很高，这钱也收不踏实。

因此反观印尼这边，想收过路费的想法就更不现实了。印尼既没有单独控制马六甲海峡的能力，也没有支撑收费的军事实力。

马六甲海峡全长超过900公里，由印尼、马来西亚、新加坡三国共管，最核心的深水航道段靠近新加坡和马来西亚一侧，印尼根本无法单独管控所有通航船只。

而且印尼的海军实力不足以支撑其强行征收通行费，一旦引发周边国家甚至全球航运业的联合反对，最终只会落得自讨没趣的下场。

既然实力不够，印尼就老老实实看国际法吧。《联合国海洋法公约》明确规定，马六甲海峡属于用于国际航行的海峡，所有船舶享有不受阻碍的过境通行权，沿岸国不得对过境船舶征收通行费。

印尼外长苏吉约诺也指出，《联合国海洋法公约》承认印尼拥有群岛国家地位的前提，就是印尼不得对其领海内的国际海峡征收通行费，因此收费本身就是违法的。

而作为马六甲海峡最大的使用国，中国的立场十分清晰：我们始终维护基于国际法的航行自由原则，坚决反对任何单方面破坏国际航道通行规则的行为。

事实上，针对马六甲海峡的安全与通行问题，中国已经和沿岸国展开了多年的合作，包括参与海峡的反海盗巡逻、协助印尼升级港口基础设施等，目的就是共同维护这条黄金水道的畅通。任何试图将航道“私有化”、靠地缘优势敲诈全球贸易的行为，不仅中方不会答应，也会遭到全球绝大多数国家的反对。

回头看这次事件，印尼财长的提议更像是一次试探性的政治表演：他自己也清楚收费根本不可能落地，只不过是借着中东地缘冲突的热度，在国内塑造“敢于为印尼争取利益”的形象，积攒政治名望而已。

政治家嘛，说10件可能还做不了一件，但要是一件都不说，别人可就真的默认你什么都没做了。

印尼财长改口：没打算在马六甲海峡收“通行费”
2026-04-25 10:24·央视新闻