近日,乌克兰财政部发布最新季度的政府财政报告。报告中的内容十分扎眼,里面用白纸黑字写道:截至4月19日,乌克兰国库可自由支配资金仅剩127亿欧元。
127亿欧元是个什么概念?乌克兰在前线每天要烧掉约1亿美元的战争开支,在后方每天同样要烧掉约1亿美元的社会财政开支。
也就是说泽连斯基现在眼睛一闭一睁,基辅的国库就会少2亿美元,相当于1.7亿欧元。再加上一些其他开销,乌克兰政府一天差不多要花掉2亿欧元。
所以127亿欧元只够乌克兰政府继续花两个月,而报告也明确指出2个月内乌克兰要是争取不到欧洲的经济支援,政府就会关门乃至破产。
在今天的西方世界,国家政府关门破产并不是什么稀奇的事。2008年美国股灾爆发,随即引发全球范围的经济危机。
受此影响,欧洲主权债务危机在2009年愈演愈烈,欧元区国家纷纷陷入财政赤字无底洞。
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希腊是欧债危机的主要受害者之一,为缓解财政困难希腊政府被迫举债贷款。截至2015年,希腊政府仅用6年时间就欠债3200亿欧元,是当时希腊全国GDP的170%,导致希腊几乎无法偿还这笔欠款。
不过考虑到承认希腊政府破产,会败坏欧盟的名声,借钱给希腊的国际货币基金组织也难以收回欠款。
所以别看当时希腊政府已经破产,但在官方层面,欧盟和国际货币基金组织都不承认希腊破产。
当然不承认是一回事,事实怎么样是另一回事。总之在政府破产后,希腊用了7年时间才缓解债务引发的一系列国内社会问题。而且这还是建立在966亿欧元贷款延期还款10年,大幅缩减社会保障开支等一系列前提下。
可以说,政府破产虽然不会导致亡国,但会严重影响国家机器的正常运作。希腊在和平时期尚且需要赖账10年,并且大幅调整政府财政支出,才堪堪缓解破产导致的一系列问题。
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现在乌克兰在打仗,国内经济系统本就破败不堪,高度依赖欧盟国家提供经济支持才免于破产。
如果这时乌克兰因援助断供而破产,那么泽连斯基政府将要面对的,是一个灾难性局面。
有多灾难呢?
首当其冲就是俄乌冲突大概率是打不下去了。乌军在前线部署的数十万士兵,吃喝拉撒睡用的都是政府财政资金,政府破产,物资供应必然会出问题,而没有物资,前线士兵总不能饿肚子打仗吧。
破产后,乌克兰国内社会也将难以保持稳定。基辅能够在俄乌冲突打到第5年后依然保持最基础的社会秩序,是因为他们在前线保有大量作战部队的同时,在后方维持了规模不小的治安力量,也就是警察、宪兵一类单位。
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毋庸置疑,这些人也是要吃饭的,吃饭的钱要乌克兰政府给报销。泽连斯基要是连这些人的生活都无法保障,社会失稳就是一瞬间的事,甚至可能引发地区政府自立门户,导致国家再次分裂。
这并非不可能,事实上东乌地区当年会爆发分裂危机,乌克兰政府切断顿涅茨克和卢甘斯克两州的财政供应是一大催化剂。政府不给钱,下面的人肯定要想办法赚钱维生,最终导致央地矛盾升级。当这个矛盾激化到不可调和地步的时候,分裂也就不可避免。
所以别看政府没钱不会直接导致乌克兰亡国,但它引发的各种问题,每一个都会加速乌克兰亡国的进程。
这也是基辅主动揭露“家丑”,将自己最多坚持2个月的事实公开的理由。
这其实是一种施压,对象是欧洲各国,意思是:不给钱就等着乌克兰四分五裂,俄罗斯兵临乌波边境吧。
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欧洲各国可能不在乎乌克兰四分五裂,但他们一定很在乎俄罗斯兵临波兰边境线前。
毕竟欧洲支持乌克兰打俄乌冲突,就是不希望普京吞并乌克兰后把俄军放在欧盟面前。所以乌克兰政府破产倒台,会违背欧洲各国的核心利益。
话又说回来,欧洲不希望乌克兰破产,不等于欧洲有能力解决乌克兰的财政危机问题。4年多的俄乌冲突已经严重拖累了欧洲各国的经济,美国挑起的波斯湾战争又引爆油价,加剧了这些问题。
泽连斯基希望欧洲拉乌克兰一把,但欧洲真把钱给了乌克兰,面临破产危机的可能就是他们自己了。
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