亳州市谯城区“暖新公寓”：托起新就业群体的“安居梦”

本文转自：人民网-安徽频道

如今，越来越多的快递员、外卖骑手、网约车司机等新就业群体，正在亳州市谯城区找到属于自己的“暖心港湾”。

谯城区委社会工作部牵头联合住建、交通、市场监管等部门，依托全区现有保障性住房和公租房资源，针对新就业群体普遍面临的“租房贵、租房难、住房条件差”等现实问题，创新推出“暖新公寓”保障性住房项目，通过整合房源、优化流程、弹性租赁、温情服务，探索出一条务实管用的住房保障新路径。

王计新（右）和家人在暖新公寓里吃饭。

租金少配套全

“这里拎包就可以入住，空调、燃气灶、冰箱、热水器啥都有，住得很舒适，租金也比市场上便宜。小区充电桩的配套设施也齐全。”市区宋汤河还原小区“暖新公寓”住户孙元生是一位外卖小哥，他是去年7月入住的，对于目前租住的房屋非常满意。

环顾这套房屋，两室一厅的房间宽敞明亮，屋内家电一应俱全，厨卫设备也一样不缺，每月几百元的租金，极大地方便了像他这样的新就业群体的生活。

据了解，像宋汤河还原小区这样为新就业群体提供的保障性住房，全区共有367套这些住房统一装修，配备家电、厨卫等设施后，优先租给新就业群体，租金也低于市场价。

“以前在其他地方租的商品房，一年要一万多租金，现在一年只需要3000元，大大节省了开支，如今和家人住在这里，幸福感大大增强。”市区芍花小区“暖新公寓”的住户王计新今年57岁，在市区一家快递公司工作多年的他一直租房住。自去年6月成功申请到这套公租房后，他明显感觉生活压力大大减轻。

为切实解决新就业群体面临的“租房贵、租房难、住房条件差”等现实问题，从去年年初开始，谯城区委社会工作部主动担当、积极作为，联合住建、交通、市场监管等多部门，整合政策、房源、资金与服务资源，创新推出“暖新公寓”项目，探索出一条务实管用的新路径，不仅缓解了他们的居住压力，更彰显了这座城市的包容与温度，更提升了城市的包容性与温度。

暖新公寓外景。

盘房源“按需供”

区委社会工作部充分发挥统筹协调的核心作用，牵头建立常态化部门联动工作机制，通过联席会议、联合调研、信息共享等形式，明确各部门在房源供给、资格审核、运营管理、配套服务等方面的职责分工。区委社会工作部组织专门力量，采取定期走访、与电话调研相结合的方式，动态摸排全市区新就业群体的规模分布、从业特点、收入水平及住房需求。重点关注就业密集区、商业中心区、物流园区周边的住房供需情况，建立需求台账，实现“按需定供、精准投放”。

房源整合上，谯城区有效衔接住建部门的公租房政策，积极盘活国有企业的存量房产资源，通过改建、整合、升级等方式，将其转化为“暖新公寓”的稳定供给来源，构建起“党委牵头、部门协同、国企支撑、社会参与”的高效工作格局。

谯城区坚持“盘活存量、做优增量”的原则，针对新就业群体的差异化需求，提供多层次、多样化的住房保障方案。在城区新就业群体密集的重点区域周边，先后整合并推出600多套“暖新公寓”，实现“出小区即上岗”，极大节省了通勤时间和成本，让他们能够“就近住、快速达、安心居”。创新推行“短租+长租”自由组合的弹性租赁模式。租户可根据工作合约周期、淡旺季收入变化等因素，灵活选择月租、季租或年租。

优流程暖服务

为了优化管理，由区委社会工作部牵头，全面优化申请流程，整合住建等部门数据，推行“一表申请、一窗受理、一网通办”，将审核时限压缩至3个工作日以内，极大提升了办事效率与体验。积极推动党建与社区治理融合。联合所在社区成立“暖新公寓”党支部，选聘5名责任心强、有代表性的快递员、外卖骑手等担任“美好谯城合伙人”，定期参与社区议事会，在设施维护、安全巡查、邻里调解、文化活动组织等方面发挥积极作用，实现了从“居住者”到“治理者”的角色转变。

围绕“暖新公寓”，谯城区逐步配套建设“暖新驿站”，提供饮水、充电、休憩、阅读等便民服务；打造“友好社区”，建设供给多元、功能多样的“友好场景”，联系周边商户挂牌“友好商户”，为新就业群体提供专属折扣、优惠套餐等就餐、洗衣等专属服务；在所在社区开设“暖新学院”，常态化组织开展职业技能培训、法律咨询、健康讲座、文体联谊等活动，全面提升居住者的归属感、获得感与幸福感。

谯城区委社工社会工作部副部长崔学习介绍，截至目前，暖新公寓帮助众多新就业群体解决了住房难题，平均租金降低约40%，住户满意度达100%。

从“有房住”到“住得好”，从“居住者”到“治理者”，谯城正以一座座“暖新公寓”托举起新就业群体的安居梦、融入梦、发展梦。

租法活好申请

据了解，新就业群体申请保障性住房的，应当同时具备下列条件：申请人本人在市区签订1年及以上劳动合同或聘（任）用手续；申请人本人、配偶及未婚子女在本市城区范围内无住房，且无商业、办公、厂房、自建房等房产。

房源包括芍花小区等公租房及宋汤河西岸还原小区等保障性租赁住房。其中芍花小区公租房租金标准为4元/平方米·月，宋汤河还原小区保障性租赁住房租金标准约为9元/平方米·月（以评估价为准）。

申请及配租流程为：主管单位（部门）或行业梳理摸排统计新就业群体的住房需求及人员信息，形成《新就业群体住房需求统计表》，并收集申请人劳动合同、身份证、户口簿、婚姻关系证明等材料；主管单位（部门）或行业向住房保障部门提出申请；住房保障部门录入亳州市住房保障信息管理系统，审核申请人房产情况，经审核符合条件后按照申请人意愿进行配租。对于低保家庭、残疾等生活困难的新就业群体和以志愿服务、社区合伙人等形式积极融入社区治理的新就业群体优先给予保障。（刘景侠 文/图）