工信部构建三大机制助力专精特新企业高质量发展

4月21日，工业和信息化部新闻发言人陶青在国新办新闻发布会上表示，工信部将从三个方面构建促进专精特新中小企业发展壮大机制：一是创新强企，实施优质企业梯度培育三年行动，开展人工智能中小企业创业支持计划；

二是环境活企，设立国家中小企业发展基金二期，开展中小企业发展环境评估；

三是服务助企，创建国家中小企业公共服务示范平台，推动更多服务直达中小企业。

此举标志着专精特新企业培育进入系统化、机制化新阶段，为"十五五"期间中小企业高质量发展奠定制度基础。

政策速递

1. 工信部启动第八批专精特新"小巨人"认定：申报时间为4月25日至5月25日，简化流程，企业无需提供市场占有率证明和发明专利证书，专利数据以国家知识产权局提供为准。

2. 广东省开展2026年专精特新"小巨人"奖补资金申报：对2025年新认定的第七批专精特新"小巨人"企业给予一次性奖补，珠三角地区每家100万元，粤东粤西粤北地区每家120万元。

3. 海南省启动2026年度专精特新"小巨人"推荐和复核（4月17日）：有效期内的省级专精特新中小企业可申请第八批认定，2023年认定的第五批企业可提出复核申请。

4. 江苏省组织2026年度专精特新"小巨人"认定和复核（4月19日）：企业首次提交数据的测算得分将作为本年度最高得分，退回修改后得分不超过最高分。

企业动态

1. 喜鹊到获"专精特新"认证（4月22日）：上海喜鹊到网络技术有限公司成功入选上海市2025年第三批专精特新中小企业名单，正式获批"专精特新"资质认证。

2. 益坤电气冲刺北交所上市（4月20日）：温州益坤电气股份有限公司将于4月21日迎来北交所上市委审议，该公司为国家级专精特新"小巨人"企业，产品覆盖和谐号、复兴号全系列动车组。

3. 臻镭科技因财务造假被ST（4月20日）：专精特新"小巨人"企业臻镭科技因2022年虚增营收842.65万元，被浙江证监局处罚，股票自4月21日起实施其他风险警示，简称变更为"ST臻镭"。

4. 昌元集团蝉联重庆"专精特新"称号（4月20日）：重庆昌元化工集团有限公司成功通过2026年专精特新中小企业复核，高锰酸盐产品全球市场份额超60%，累计获70余项专利。

5. 长岛农商银行助力专精特新企业融资（4月21日）：为烟台兴晟环保科技有限公司提供500万元信贷资金，三天内完成审批发放，破解"专精特新"企业融资难题。

地方快报

1. 上海虹口区37家企业入选2026年第一批市级"专精特新"：继2025年全区市级专精特新企业总数达246家后，虹口区再次新增37家，展现区域中小企业培育强劲势头。

2. 河北沧州新增155家省级专精特新中小企业：覆盖管道装备、机械制造、新材料、生物医药、绿色化工等本地优势特色产业，优质中小企业梯度培育成效显著。

3. 廊坊开发区4家企业入围省级专精特新名单：河北东方跃达电梯部件有限公司等4家企业成功入选，目前该区拥有省级专精特新企业60家、国家级"小巨人"10家。

智库短评

专精特新企业并购重组活跃，产业链整合加速

根据万联证券最新研报，2025年1月至2026年3月期间，A股专精特新"小巨人"上市公司共发生923例并购重组事件，其中电子、机械设备、基础化工、计算机、医药生物五大行业合计占比超过65%。值得注意的是，约1/3的并购事件涉及控制权变更，产业资本、地方国资及私募基金成为重要参与方，"A收A"案例不断涌现。

这一趋势背后折射出三个深层逻辑：其一，专精特新企业多处于产业链关键环节，通过并购实现补链、强链、延链成为战略选择；其二，随着北交所上市公司突破300家，其中55.33%为国家级专精特新"小巨人"企业，资本市场为产业整合提供了重要平台；其三，在科技自立自强战略加速推进背景下，围绕半导体、人工智能、新能源等国家战略性新兴产业的链式并购将更加密集。

展望未来，专精特新企业的竞争将从单一技术创新转向"技术+资本+产业生态"的综合较量。企业需在保持专业化优势的同时，善用资本市场工具，通过并购重组快速获取关键技术、拓展应用场景、完善产业布局。

重要参考信息来源：

1. 工业和信息化部官网

2. 广东省工业和信息化厅

3. 海南省工业和信息化厅

4. 江苏省工业和信息化厅

5. 北京市经济和信息化局