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据日本NHK报道,日本首相高市早苗当局放宽防卫装备海外转移限制,政策调整后原则上允许出口杀伤性武器 。
周二,日本在内阁与国家安全保障会议上修订了防卫装备转移三原则及其实施指南(officials revised Japan's three principles on the overseas transfer of defense equipment and their implementation guidelines)。
这意味着,此前,日本装备出口仅用于救援、运输、警戒、监视、扫雷五大类的限制将被废除,新规原则上允许护卫舰、导弹等杀伤性武器对外出口。
所有出口项目均须经国家安全保障委员会审查,仅限与日本签署相关协定的国家;原则上不向交战国家出口,但基于日本国家安全考量的特殊情况可例外。
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日本当局还将强化已出口武器的监管机制(The government will also strengthen Japan's monitoring framework for transferred weapons)。
内阁官房长官木原稔在记者会上表示,当今没有任何国家能仅凭自身保障安全;为维护本国与地区和平,必须进一步推动防卫装备转移,强化盟友及志同道合国家的威慑力与应对能力。
他同时强调,日本将继续坚持二战后作为和平国家所确立的基本立场(Kihara also said the government maintains the basic principles Japan has built as a peaceful nation since the end of World War Two)。
东南亚多国有意采购日本防卫装备
报道称,随着出口限制取消,包括部分东南亚国家在内的多方,对日本防卫装备(含杀伤性武器)表达了兴趣,菲律宾被视为潜在接收方之一。
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菲律宾海军为提升威慑能力,正考虑引进日本海上自卫队即将退役的阿武隈级护卫舰(is considering acquiring Abukuma-class destroyer escorts that are due to be retired by Japan's Maritime Self-Defense Force)。
日本防卫大臣小泉进次郎表示将亲自推动相关装备出口,并计划在日本春假期间访问菲律宾,与菲国防部长特奥多罗举行会谈。
印尼同样有意从日本采购潜艇(Indonesia also appears to be interested in acquiring submarines from Japan)。
日本防卫装备转移政策引发争议
日本此次放宽防卫装备海外转移、允许杀伤性武器出口,虽原则上仍禁止向交战国出口,但设置了例外条款。
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日本当局及执政党相关消息人士称,例外情形包括:盟友美国为维持在印太地区军力需要装备;志同道合国家遭入侵并卷入冲突时,日本可继续提供支援。
部分在野党议员担忧,此举可能助长冲突,动摇日本的和平国家形象,相关议题预计将在国会进一步辩论(The issue is expected to be debated further in the Diet)。
此次对防卫装备转移三原则的修订,是日本安保政策的重大转折点。NHK等民调显示,原则上日本反对防卫装备出口的民众比例超过支持者。
日本防卫省一名高级官员坦言,民调结果说明相关政策尚未获得充分的国民理解(A senior defense ministry official says the polls indicate that the move has not gained enough public understanding)。
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