加拿大总理卡尼4月19日发表全国视频讲话,直言美国已从根本上改变,加拿大过去建立在对美密切联系基础上的“优势”如今已变成必须纠正的“劣势”。他给出了一句硬核金句:“希望不是计划,怀旧也不是战略。”
这话说得挺重,但卡尼不是随口说的。自去年特朗普重新入主白宫以来,美国对加拿大就没客气过。钢铝关税直接翻倍到50%,汽车也加了25%的税,木材等传统行业全没跑掉。世界贸易组织的数据显示,美国的平均关税水平已经飙升到上世纪30年代大萧条以来的最高点。
加拿大是真被卡住了脖子。你看数据就知道了——这个国家以前对美国的出口占比接近76%,但到2025年底已经跌到不足72%,这是40多年来头一回。2025年全年,加拿大对美出口同比掉了5.8%,贸易顺差从1013亿加元一下子缩到816亿加元。虽然不是立马就垮,但这趋势摆在那儿,谁都看得出来不乐观。
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要说谁最难受,汽车和钢铁行业首当其冲。加拿大每年生产约150万辆汽车,其中85%都要往美国送。可现在呢?美国那边收着25%的关税,等于每辆车的利润先被割一大刀。今年1月份情况更惨,加拿大汽车出口额直接暴跌33%,蒸发了13亿加元,是30多年来第四大单月跌幅。加拿大皇家银行的分析说,2025年美国政府从加拿大产品征收的关税里,汽车制造业贡献了将近三成。
钢铁也好不到哪去。加拿大钢铁行业工会主席罗恩·韦尔斯今年6月就说过,关税从25%提到50%之后,美国市场对加拿大钢铁基本等于关上了门,价值好几十亿加元的钢材就没了销路。他所在的钢铁城哈密尔顿,工会会员从高峰期的1.2万人跌到现在只剩650人左右。这哪是做生意,这简直是硬生生把饭碗给砸了。
特朗普还不光在关税上下手,说的话更是火上浇油。他反复暗示加拿大应该成为美国的“第51个州”,还在达沃斯论坛后公开说“加拿大之所以存在,是因为美国”。这话听着就像在人家伤口上撒盐。
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面对这种局面,卡尼的反应其实是一步步升级的。去年11月,他就公开宣布“加美之间数十年日益紧密的经济关系如今已结束”。今年1月,他在达沃斯呼吁“中等强国”团结起来应对大国经济胁迫。到4月19日这段讲话,他干脆点明了——美国已变,加拿大必须回应,这关系到重新掌握安全、边境和未来的控制权。
卡尼的“脱美”计划也不是空话。过去一年,加拿大已经在全球签了20项新的贸易协议,覆盖四个大洲。他跟印尼签了自贸协定,跟阿联酋谈人工智能合作,跟德国签关键矿产协议,还跟欧盟在国防和经济上搭上线。今年1月他甚至亲自跑到中国,带回来一份协议——中国电动车以低关税进入加拿大市场,换取消毒中国对加拿大农产品的关税。
卡尼在4月19日的讲话中还举起了一个玩具士兵模型,原型是1812年战争中为保卫加拿大免遭美国入侵而牺牲的艾萨克·布罗克将军。他特意用这个道具传递一个信号——加拿大历史上就不怕美国,如今同样不会退缩。他说,“这是我们的国家,这是我们的未来,我们正在夺回控制权”。
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当然,这条路不会好走。加拿大统计局的数据显示,2025年对非美国家的出口虽然增长了17.2%,但加拿大整体贸易逆差还是扩大到了313亿加元,是2020年以来最大的缺口。说白了,离开美国这块大市场去找新买家,不是一两年能搞定的。
但卡尼显然不打算回头。他承诺会定期向民众通报进展。更重要的是,他的自由党刚刚在补选中拿到多数席位,不用再看反对党的脸色就能推动立法。
说句实在话,加拿大过去在很多事情上跟着美国跑,显得缺了点主见。如今被关税逼到墙角,反而不得不把命运攥回自己手里。这种改变来得有点晚,但总比永远不醒要好。正如卡尼自己说的——“美国已经改变,我们必须作出回应,这关系到重新掌握我们的安全、边境和未来的控制权。”
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