土耳其版慕安会吸引全球南方，欧洲代表寥寥无几，北约只来了副手

土耳其政府打造了一场专属的世界秩序会议，主要吸引传统西方阵营之外的国家。安卡拉正致力于塑造自身作为可靠合作伙伴的形象，且显然已初见成效。

关于雷杰普·塔伊普·埃尔多安及其治下的土耳其，外界普遍流传着一种叙事：作为一名威权总统，他压制反对派与新闻界，剥夺言论自由与民主，并不断侵蚀法治根基。这构成了土耳其国内局势的底色。

至少还存在第二种与外部世界息息相关的叙事。在这种叙事中，埃尔多安治下的土耳其作为崛起的中等强国，试图为地区问题承担更多责任。凭借不容小觑的军事实力以及不断扩张的国防工业，安卡拉渴望成为各方信赖的合作伙伴。

土耳其不仅希望置身于外交舞台的中心，更野心勃勃地想要成为中心本身。从目前的伊朗战争对乌克兰的战争，再到非洲之角的冲突，安卡拉积极在交战各方之间斡旋，试图寻找解决方案。

本周末，在毗邻大型五星级酒店与高尔夫度假村的一座现代化会议中心内，人们得以近距离观察土耳其渴望向世界展示的自我定位。显然，越来越多的国家也正在接受安卡拉的这种自我设定。

在论坛开幕式上，大屏幕播放了一段关于当前全球战争与危机的视频集锦，为与会嘉宾定下基调。屏幕上闪现的关于当前世界局势的标语令人难以反驳：“风险在算计之中，后果却无人承担”。

至于如何实现这一愿景，埃尔多安在开幕致辞中勾勒了他的蓝图。他声称，当前真正的症结在于“选择性执法的国际正义”，并强调“人类共同的价值观”已沦为权力博弈的附庸。他表示，全球体系的危机首先是一场道德与生存危机。

随后，这位土耳其总统迅速将话题转向加沙战争，这也是本次论坛的核心议题之一。他直言不讳地指出，加沙地带发生的种族灭绝，极其清晰地暴露了现有国际秩序所纵容的底线。

在论坛现场，当“种族灭绝”一词被抛出时，与会者并未表现出丝毫讶异。自2023年加沙战争爆发以来，安卡拉政府便一直将自身塑造成地区内批评以色列的意见领袖。土耳其外交部长哈坎·菲丹随后在发言中指责以色列将扩张主义包装在安全政策的外衣之下。

事实上，土以两国关系多年来一直处于紧张状态。外界认为，目前的双边关系已跌至自2010年“蓝色马尔马拉号”事件以来的最低谷。

当年，以色列士兵在东地中海突袭了一艘驶向加沙的土耳其人道主义救援船，导致9名土耳其活动人士丧生。在安塔利亚的会场上，一种普遍的共识是：欧洲在约束耶路撒冷方面做得远远不够。

埃尔多安随后逐一盘点了周边地区的其他危机：叙利亚、约旦河西岸、黎巴嫩、乌克兰，当然也包括伊朗。他质问，人们如何能信任一个对上述问题束手无策的国际体系？这并非他在漫长执政生涯中首次对全球体系提出质疑。他也顺势给出了自己的解决方案。

基于此，他主张全球秩序必须朝着更加包容和民主的方向演进，并呼吁国际社会更多地倾听和回应全球南方国家的诉求。

对于坐在前排的众多政要，埃尔多安其实无需多费口舌去说服。更重要的是，在这个场合，他完全不必面对有关打压反对派或民主倒退的尖锐质问。与西欧观察家在传统国际会议上司空见惯的阵容不同，安塔利亚论坛的主导力量呈现出截然不同的面貌。

台下就座的嘉宾包括叙利亚过渡政府总统艾哈迈德·沙拉、卡塔尔埃米尔塔米姆·本·哈马德·阿勒萨尼、巴基斯坦总理夏巴兹·谢里夫、阿塞拜疆总统伊利哈姆·阿利耶夫，以及哈萨克斯坦总统卡西姆若马尔特·托卡耶夫等。

埃尔多安发出邀约，各国政要如约而至。除了上述领导人，现场还汇聚了众多非洲国家代表团，以及来自约旦、埃及、沙特阿拉伯、巴基斯坦和伊朗等地区重要国家的外交部长，乌克兰代表亦在场。在会议中心的各个房间里，不时可以看到行色匆匆的代表团穿梭其间，举行闭门双边会谈。

论坛传递出的逻辑是：世界越是动荡无序，就越需要沟通对话。然而分析人士指出，至少在西欧观察家眼中，这种包容一切的论坛精神在此刻已触及了其可接受的底线。

尽管存在争议，埃尔多安与其外长菲丹确实成功打造了一场“土耳其版慕尼黑安全会议”。在这个舞台上，庞大的“非西方世界”成为了绝对的主角。

据官方数据披露，步入第五个年头的安塔利亚外交论坛，共吸引了来自约150个国家的6400余名代表齐聚土耳其里维埃拉，参与了52场不同形式的对话活动。

与会者中包括23位国家元首与政府首脑、13位副总理以及50位部长级官员。正如菲丹在会上所强调的，这些国家不应再苦等外部救世主的降临，而必须将解决自身命运的主动权掌握在自己手中。

诚然，部分欧洲国家也派出了代表参会，但诸如英国与奥地利女外长，以及立陶宛、拉脱维亚和葡萄牙外长等高级别官员的出席，在整体阵容中更像是特例。

北约秘书长延斯·斯托尔滕贝格派出了副手代为出席；而美国方面，则委派了兼任驻安卡拉大使的叙利亚问题特使汤姆·巴拉克与会。

面对此情此景，外界很难不将那个在国内推行威权治理的埃尔多安，与在安塔利亚讲台上慷慨陈词、痛斥“选择性正义”、道德危机以及国际体系缺乏民主与参与度的埃尔多安进行对比。

倘若倒退回几年前，土耳其当前的国内政治局势势必会引发国际社会的轩然大波。作为埃尔多安头号政治对手的伊斯坦布尔市长埃克雷姆·伊马姆奥卢，因被控腐败及组建犯罪组织，已身陷囹圄长达一年。检方甚至提出了高达2352年监禁的荒诞量刑诉求。