天下苦“劳务派遣”久矣，废除劳务派遣制度迫在眉睫

谁在误国害民？

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文 / 呦呦鹿鸣

2026年4月，发生了两件小事。

因为事情很小，它们都不怎么被“主流人群”，尤其是体制内人士所关注。但我呢，恰好就习惯于关注一些边边角角的小事，说不定，片鳞半爪恰好就是吉光片羽呢？向朋友们汇报如下：

第一件事发生在河南，古都洛阳。

有一位姓卢的男子，1979年生，洛阳本地人。2011年，河南科技大学第一附属医院新区医院建设开业，他应聘成为一名急救车司机，月入七八千元，一直工作至今，算起来，十多年了，疫情期间，获评“最美逆行者”。

转眼就到2024年1月，医院通知他和第三方公司签订劳务派遣协议。他拒绝了，因为他认为自己已经为医院工作满13年，按照法律，应是正式员工的“无固定期限劳动合同”。

这一拒绝，后果就是这家公立三甲医院不给他安排工作了，急救车出车也不让他跟着了。这个月起，工资降为2700。到2026年初，通知他不用来上班了，连基本工资也不发了，也就是辞退了。

华商报记者帮卢先生去问，得知，这家医院像卢先生这样转第三方劳务派遣的“临时工”，有1000多人，而卢是最后一批。

第二件事发生在广东。

阳江市有十几个人，花了2.8万-4.5万元不等的“中介费”，终于当上了省会广州的高铁安检员。到岗后才发现，这是劳务派遣，月工资2500元，每日工作时长超过16个小时。

2500元是广州市最低工资标准，事实上，同样这个岗位，还有人的工资是1750元，而且还包含社保中个人应缴部分。

如果算账的话，这样一份劳务派遣工作，不吃不喝两年，才能把中介费赚回来。

新闻圈里，经常会听到一句话：“现实比小说更魔幻。”确实，试问，哪一部小说敢编出、能编出这样的情节？

但现实偏偏就这样发生了，发生在我们的身边。

这两件事的共同点，就是劳务派遣。

在这之前，我对劳务派遣制度知之甚少，注意到这个关键词后，这几天，我做了一些功课，大为震惊：原来，劳务派遣制度已经急速扩展到了这个社会的角角落落，工作在这个制度之下的劳动者，并没有官方统计数字，但多个消息称已数以千万计。

比如，我就没想到，全国各地城市，包括许多省会城市，在给中小学招聘教师的时候，正在大量使用劳务派遣制度。而且是明明白白公示在招聘公告里的，语文、数学、体育、音乐，各种老师岗位都有。下图是我随手搜到的一个案例：

而且，关于各大城市中小学里劳务派遣制教师的待遇问题，圈内也有诸多讨论。比如，早在2023年，就有人以《石家庄市公办小学劳务派遣制教师激励问题研究》为毕业论文，在河北师范大学获得了硕士学位。

当然，这并不奇怪，因为石家庄开始在公办中小学里推广劳务派遣制招聘教师，是从2016年开始的。当地教育局对这些老师的要求是：本科以上学历、持有教师资格证书、笔试面试通过、体检通过。这些教师绝大多数都在22-30岁，多是年轻人，他们签订的合同期限为1-5年。

他们工资多少呢？根据《2021 年石家庄市新华区教育局公开招聘派遣制中小学教师公告》，试用期3个月，在此期间，月薪为2836.86 元，这一数额已全面包含了“五险”中单位及个人所需缴纳的全部费用。试用期后，第一年月薪3186.63 元，第二年3469.76元，第三年3752.64元，第四年4139.24元，第五年4446.66元，这些数字都包含了“五险”的单位及个人缴费部分。

一般来说，这些老师实际领取到手的工资净额维持在3000元左右。

读到这些劳务派遣制教师访谈时的心声，我不禁感到心酸，他们同样在一线干着一样的工作，但不仅薪酬更低很多，更是与同岗位编内教师所享受的薪级工资、绩效工资、住房补贴、节假日福利等绝缘，而且，劳务派遣教师没有资格评职级。

被访者1：我跟你说，我是新华区派遣，我派遣工作快6年了，第五年拿到手里的工资是3100，每年逐渐往上涨200多块钱，涨到3100就不再涨了，3100就是顶头了。可能你呆在学校好点，每个月有福利，如果你是班主任或者你托管很多，那你就可能到4000 多点儿左右。基础能拿到的就是3100，剩下的都是学校的补贴。而且我们派遣教师是人力资源公司交的五险，还是按照最低缴纳基数。

被访者2：每年的福利，人家在编教师都有，我们没有。

被访者３：我是学计算机专业的，我一考进来就让我当班主任，我根本不会教语文数学，而且不是很擅长和陌生人沟通，脾气性格也比较直，经常有家长跟我沟通，处理班级事务，这让我感觉到压力非常大。

受访者5：对待我们的规定各不相同，有时同样的失误可能导致一人被罚款，而另一人可能只受上级指责几句便了事。

被访者10：踢皮球式的无助，特别是请假这块，谁家都会有个急事，这个时候请假就很尴尬，你必须向劳动派遣公司请假，学校是不会给你批假的。特别是产假，跟学校一点关系都没有，你去找领导沟通，领导说你去找第三方吧，你们不属于学校负责。在与劳动派遣公司沟通时，他们也会让你找学校沟通，续不续签是学校的权利，最后只剩下无助的你。

被访者13：不公平肯定是不公平的，我们干的和人家一样的活，这学期我教英语给我排了一周16 节课，我一个朋友在另一个学校劳务派遣，人家教美术，一周才14 节课，我俩工资还一样。刚入职那会儿觉得特别不平衡，但后来慢慢想开了，你能咋办？

被访者14：我现在没有孩子，也幸亏我家是石家庄本地的不用租房，父母现在仍在工作，但将来若有孩子，他们退休后需开支必定增加，我目前入不敷出。

被访者16：我们很少进行工作调动，只有在某个副科老师因离职导致人手短缺时才会转调人员，几乎不会调换，更不用说职业发展了，我现在一想起要上班看到家长发来的微信就感到头痛。

被访者17：由于我们夫妻俩均为在此就职，生活压力不可避免。两人共同购买的房产总价超过一百万元，每月要偿还近五千的贷款，考虑到夫妻俩的收入明显不足，只能依赖父母的支持。

当我把视角从老师角度切换到学生角度，一种可怕，甚至毛骨悚然的感觉立即冒出来了：试问，一个学校，对待自己的老师都分三六九等，他们对学生能不分三六九等吗？试问，一个老师，如果他长期受劳务派遣制度压迫，心中感觉不平，他还能好好教育学生好好上课吗？这个现象，老师是第一个受害者，而学生，是间接受害者。

劳务派遣，误国害民。

细看法律。2012年修订的《劳动合同法》第六十六条明确规定：

“劳动合同用工是我国的企业基本用工形式。劳务派遣用工是补充形式，只能在临时性、辅助性或者替代性的工作岗位上实施。”

“前款规定的临时性工作岗位是指存续时间不超过六个月的岗位；辅助性工作岗位是指为主营业务岗位提供服务的非主营业务岗位；替代性工作岗位是指用工单位的劳动者因脱产学习、休假等原因无法工作的一定期间内，可以由其他劳动者替代工作的岗位。”

2014年人社部《劳务派遣暂行规定》第四条明确规定：用工单位使用的被派遣劳动者数量不得超过其用工总量的10%。

但是，现在，大量中小学、国有企业、银行、医院等机构，大量使用劳务派遣，不仅时间上远远超过6个月的限定，而且在大量一线主力岗位使用，早就突破了法律规定的临时性、辅助性、替代性、10%这四个硬性约束。

法律的尊严，不好说荡然无存，至少已经是被冲得七零八落了。

更重要的是，劳务派遣赤裸裸的现实，也直接破坏了宪法规定的“同工同酬”。这个制度在现实中大量制造不公不义，给社会带来了许多隐性恶果。它已经是这个社会的毒瘤。

这个劳务派遣制度已是如此张牙舞爪。它把自己美化为“医院改革”，把工作十几年的救护车司机赶出门外。它把自己包装为“稳定饭碗”，向一两千月薪的高铁安检员索要几万元的入门费。在它的淫威之下，在一线工作的教师们，瑟瑟发抖又无计可施。

在法律层面，虽然对劳务派遣制有四个限定，但是，对于突破这些限定的掌权者，却没有相应的制衡和处罚措施，于是，劳务派遣的地盘越来越大，势力越来越跋扈。与此同时，深受其苦的劳动者，尤其是年轻人，却因为深处边缘，无处发声，发声了也无人听见。

荷！劳务派遣制被引入之后，已在执行中急速异化变质，成为社会不公的根源、美好愿景的烂泥潭。 一句话，天下苦劳务派遣久矣！

我反复琢磨这个制度的现实纠葛，发现，它已经很难有自行或被动调整后改善的空间。

基于以上，本人在此旗帜鲜明地诚恳建议：修改《劳动合同法》，废除劳务派遣制。

呦呦鹿鸣20250418