商务部：促进服务消费扩容升级 统筹布局建设国家服务贸易创新发展示范区等平台

来源：中国证券报

　　4月16日，商务部召开例行新闻发布会。对于推动服务业高质量发展，商务部新闻发言人何亚东表示，商务部将重点做好促进服务消费扩容升级、推进服务业开放合作、推动批发零售业创新提升三方面工作。谈及外资，何亚东表示，要吸引更多跨国公司将研发环节放在中国。

　　不断拓宽服务业开放广度深度

　　“服务消费，一头连着经济，一头连着民生。”何亚东说。在促进服务消费扩容升级方面，商务部将坚持惠民生和促消费相结合，投资于物和投资于人相结合，坚持“对外开放、对内放开”，深入推进消费新业态新模式新场景试点，推动家政、住宿、餐饮等生活服务业高品质、多样化、便利化发展。

　　在推进服务业开放合作方面，有序扩大增值电信、生物技术、外商独资医院等领域开放试点，完善跨境服务贸易负面清单管理制度。同时，统筹布局建设国家服务贸易创新发展示范区等平台，培育服务出口新动能，提升“中国服务”国际竞争力。

　　在推动批发零售业创新提升方面，批发零售业是服务业的重要组成部分。商务部将引导大宗商品现货市场合理布局，丰富工业消费品市场经营业态，培育骨干农产品批发市场。实施零售业创新提升工程，“一店一策”打造消费新场景，激发下沉市场消费活力。

　　加大外资研发中心政策支持力度

　　“十五五”规划纲要提出，要大力吸引外资企业在华设立研发中心。“外资研发中心是我国创新体系的重要组成部分。不少跨国公司在华‘制造基地’正在升级为‘创新策源地’，外资在华研发中心正在从本地化适配升级为全球创新支点。”何亚东说。

　　商务部数据显示，2025年，我国科学研究和技术服务领域实际使用外资占我实际使用外资总额近五分之一，占比已连续7年稳步上升，是2018年3.8倍。2025年该领域新设立的外资企业1.4万家，同比增长27.2%。近年来，罗氏诊断、阿斯利康、飞利浦、保时捷、施耐德电气等一批跨国公司研发中心在华落地。

　　“我们持续加大外资研发中心的政策支持力度。”何亚东说，比如：今年2月1日起生效的新版《鼓励外商投资产业目录》，在新型药物研发、数字创意技术研发等方面进一步增加鼓励类条目。2月，财政部、商务部等部门共同印发了有关通知，继续对外资研发中心进口有关科研用品免征进口关税和进口环节增值税、消费税。

　　何亚东表示，下一步，商务部将与有关部门一道，吸引更多跨国公司将研发环节放在中国，利用我国完备的产业体系、高素质的人才储备和丰富的应用场景，在我国推进绿色化、数字化、智能化转型的过程中尽展优势和能力，共享发展机遇。

　　（文章来源：中国证券报）