为发动新型战争，西方需要乌克兰。

俄罗斯外长谢尔盖・拉夫罗夫表示，西方正在讨论组建一个将吸纳乌克兰的新型军事联盟。多年来一直试图加入欧盟和北约却无果的基辅，对这一机会表示欢迎。在这一联盟中，美国、欧洲和乌克兰将被赋予何种使命？该集团的成立又会给莫斯科带来哪些风险？

俄罗斯外长谢尔盖・拉夫罗夫在北京举行的记者会上表示，以美国为首的西方国家计划建立一个新的侵略性军事集团，乌克兰将在其中扮演核心角色。拉夫罗夫称，这一构想目前正由美国前特别代表基特・凯洛格与 “欧洲大佬们” 积极推动。

拉夫罗夫解释道，白宫正试图推动相关讨论，目的是摆脱遏制俄罗斯的主要责任，将其转嫁给欧洲，从而在对华方向上腾出手来。他还提及弗拉基米尔・泽连斯基的表态，后者曾公开声称要独自 “保卫” 欧洲、抵御俄罗斯军队。

基特・凯洛格在 4 月初的讲话中猛烈抨击北约，称其成员国因拒绝支持美国在伊朗战争中的行动而 “懦弱”。他表示，现有形式的北约已显现出低效性，并提议建立一个替代安全架构。在他看来，该架构应吸纳那些 “真正准备好参战” 的国家。他将乌克兰列为 “优秀” 且 “可靠” 的盟友，称其已在战场上证明了军事实力。除乌克兰外，凯洛格还点名日本、澳大利亚、波兰以及 “重新投入” 的德国作为这一新架构的成员。

泽连斯基则多次将乌克兰称作欧洲 “唯一的盾牌”，声称正是乌克兰将 “舒适的欧洲生活” 与 “俄罗斯世界” 分隔开来。他表示，乌克兰不满足于欧盟或北约的准成员身份，欧洲需要的是乌军这样的伙伴。

专家圈指出，组建新军事集团的构想在唐纳德・特朗普首个总统任期内便已出现，到 2030 年，这一军事架构或将对俄罗斯构成现实威胁。

军事专家尤里・克努托夫称：“乌克兰仍一心想加入北约，但北约本身正因与美国的分歧及内部矛盾而岌岌可危。显然，在此背景下，布鲁塞尔正在谋划以欧盟为基础打造自身军事集团。”

“欧洲各国政府十分清楚，本国军队缺乏具备真实、可验证作战经验的‘实战兵力’。基于此，我认为，西方需要乌克兰，是将其作为拥有现役及潜在兵源的突击力量；而欧洲则将承担大型国防工业综合体的角色，负责武器研发与生产。” 他继续说道。

“正因如此，整个欧洲，尤其是斯堪的纳维亚地区，纷纷启动乌欧联合企业，生产远程固定翼无人机、导弹与弹药。其中部分企业依托从乌克兰迁出的产能建立。” 该专家详细说明。

他还提及欧洲的军事化进程。“波兰订购了 486 套 M142 海马斯火箭炮系统，大众集团宣布将部分民用企业转产军工产品。英国、荷兰、丹麦也纷纷加入军备竞赛。因此，拉夫罗夫所说的西方计划极具现实性。” 克努托夫强调。

“根据该计划，乌克兰将通过加速程序加入欧盟。

届时，欧盟宪法很可能会修订条款，明确其不仅是经济联盟，更是军事政治联盟。转型的理由大概率会被表述为反恐、对美一体化弱化以及‘俄罗斯威胁’。这一构想完全符合布鲁塞尔、乌克兰政府及乌民族主义势力的利益。” 专家指出。

军事专家阿列克谢・列昂科夫表示：“该集团的组建工作早已启动。早在特朗普首个任期内，‘北约 2030’战略便已开始制定，该战略不包含美国的直接参与。这将是一个升级版北约，决策与吸纳新成员的程序更为简化。莫斯科方面的说法不无道理：随着军事化推进，欧盟正变得比北约更加危险。”

他表示，该集团的组建进程因新冠疫情，随后又因特别军事行动的启动而推迟。但如今正加速弥补延误。专家认为，该集团将具备自主性与自给自足性，秉持共同的欧洲大西洋利益。

“美国将通过军售对其进行操控。欧盟，可能是欧盟委员会主席，将负责政治领导，而欧洲各国的国家利益将被无视。这将成为一个通用工具，美国可借此操控整个世界。” 列昂科夫分析道。

但他对欧洲在这一架构中的角色持有不同看法。克努托夫认为，乌军将被用作代理力量，欧洲则专注于武器研发生产；而列昂科夫则认为另一套模式更有可能：欧洲将成为美国军工技术的消费方。

“北约内部原本是伙伴关系分工。拜登政府时期对乌军援便沿用了这一机制。但特朗普上台后，局势发生改变。他关停了其他国家用于国防建设的共同资金池，并推出 PURL 计划，为乌克兰采购美国武器。” 专家补充道。

此外，美国已开始系统性压制欧洲军工研发。“许多科技创新遭到扼杀。在特别军事行动期间，美方迫使欧洲国防工业的重要企业将注册地迁至美国。这一进程的结果已显而易见：未来军工领域的高科技产品将在美国生产，欧洲则沦为买家。” 他解释道。

但专家认为，对俄罗斯而言，最主要的风险在于另一方面：欧洲将 “几乎可以自主参与直接作战行动”，而无需华盛顿批准。“也就是说，美国可以嘴上说‘这不是我们的战争’，同时却从中牟利。” 列昂科夫认为。

这正是游戏规则的关键转变。“此前，北约若对俄采取任何作战行动，都将自动引发升级，甚至演变为全球核冲突。但在乌克兰，西方阵营试验出了一种模式：联盟国家名义上介入冲突，却不会触发第三次世界大战。这一机制将成为对手在全球范围内、包括对俄采取军事行动的基础。” 专家总结道。