承德县2023年高标准农田项目部分机井成“摆设”，村民浇地仍抽水

“两通三提升”落地遭遇梗阻：井塌无水、电表个位数，财政投入如何真正惠农？

如图：双柳树村从来没使用过暗管的出水口

“五组河道边上的井虽然有变压器，但是，因井塌了，没安装上水管，根本不能使用。”我们村的井基本都没给使用过，需要浇地的时候，从河里自己抽水，反映过多次，也无济于事。”“这些井基本都不能用，就是样子活儿。”在河北省承德县岔沟乡双柳树村，面对2023年高标准农田建设项目新打的机井，村民们却是一肚子苦水。

如图：大酒缸村台子营从来没有使用过的暗管出水口

而在距此不远的承德县头沟镇大酒缸村，同样是2023年高标准农田项目覆盖区域，该村共有四眼机井，但大部分从来没使用过。台子营挨着河道的那一眼，基本上没水。更令人唏嘘的是，这些机井电表的字数都在个位数，这意味着从项目建成验收至今，这些花费财政资金配套的水利设施几乎没有真正启用过。

如图：大酒缸村基本上没水的机井

高标准农田建设是保障国家粮食安全的基础性工程。河北省明确以“一平”（田块平整）、“两通”（通水、通路）、“三提升”（提升地力、产量、效益）为基本标准推进实施。然而，从双柳树村和大酒缸村这两个2023年项目区的实际情况来看，“两通”之中的“通水”要求，显然在落地环节出现了严重的“中梗阻”。

村民为了灌溉，不得不自己从河里抽水，不仅增加了农业生产成本，也让国家投入大量资金建设的高标准农田水利设施成了“沉睡”的资源。

如图：双柳树村没下管子的五组机井

农田水利设施“中看不中用”的现象并非个例。从多地调查来看，根源集中在三个方面：一是项目规划与使用需求脱节，设计未充分征求村民意见；二是“重建设轻管护”，建成后缺乏常态维护，导致设施损坏无人修；三是问效机制缺失，相关部门只关注工程是否“完工验收”，却忽视了设施是否真正“出水见效”。

值得关注的是，承德县农业农村局作为项目牵头单位，此前已在2023年公布过高标准农田监督服务热线，并在相关答复中坦言农田水利设施“情况复杂，维修资金有限”。可以说，问题早已摆上台面，但实际解决效果并不理想。

从双柳树村到大酒缸村，这些2023年高标准农田项目中的“问题机井”，不仅造成财政资金浪费，更直接损害了群众利益。村民反映多次无果，说明在问题反馈和整改落实的链条中，还存在不容忽视的堵点。

农田水利设施建得好不好、用不用得上，群众最有发言权。要避免“样子活儿”，就必须从群众需求出发，在项目规划时充分听取村民意见，压实建成后的管护责任，保障维修资金渠道畅通。唯有如此，“两通三提升”才不会停留在汇报材料上，而是真正成为让群众看得见、摸得着、用得上的民生实事。

4月15日，本社工作人员把岔沟乡和头沟镇高标准农田项目建设中出现的问题，反映到隆化县农业农村局后，16日，又先后反映到这两个乡镇，均没做出回应，本社将持续关注此事！