关于申报2026年度就业困难人员灵活就业社会保险补贴的公告

根据《关于印发就业补助资金管理办法的通知》（内财社[2023]181号）文件精神，为了充分发挥就业补助资金的扶持效应，更好地促进失业人员就业，保持就业形势稳定，结合我县实际，现将2026年度就业困难人员灵活就业社会保险补贴有关事宜通知如下：

一、受理范围及认定标准

（一）受理范围

我县县域内城镇常住人员并在“内蒙古就业公共服务平台”中认定为就业困难人员的灵活就业人员。

（二）就业困难人员认定标准

就业困难人员是指在城镇常住人员中法定劳动年龄内、有劳动能力且有就业愿望并已进行失业登记的下列6类人员。

1.大龄失业人员。指在常住地连续居住6个月以上且参加城镇职工社会保险1年以上的女性年满40周岁、男性满50周岁及以上失业人员。

2.残疾人员。指持有《中华人民共和国残疾人证》的残疾人。

3.零就业家庭成员。指同一家庭户口内有2名及2名以上共同生活成员，并且法定劳动年龄内有劳动能力和就业要求的家庭成员均进行失业登记，且无经营性、投资性收入的城镇居民家庭人员。

4.失地农牧民。指依法被旗县级以上政府实施统一征地后，完全失去原承包耕地或草场,女性年满40周岁、男性满50周岁及以上的农牧民。正在享受的征地补偿月标准高于当地失业保险金标准的人员不在此类人员范围。

5.长期失业人员。指正在享受最低生活保障待遇的，且连续失业登记1年以上女满35周岁、男满45周岁的失业人员；

6.就业困难的高校毕业生。指离校2年及以上从未就业的高校毕业生（高校毕业生主要指从全日制高等院校毕业的学生）。

（三）灵活就业人员

灵活就业人员是指失业人员个人或自愿组织起来的方式，从事社区便民服务、城市管理服务、家政服务、为企事业单位提供各种临时性劳务，以及家庭手工业、工艺作坊等形式进行生产自救，并获得合法收入，但又无法建立或暂时无条件建立稳定劳动关系的人员。

二、申报条件

按照“先缴后补”的原则，申请人员应同时符合以下条件：

1.申请人员必须是已在“内蒙古就业公共服务平台”中登记失业并经就业部门认定为“就业困难人员”，目前处于灵活就业状态；

2.申请人员本年度内须从事灵活就业，即从事临时性、非全日制、季节性、弹性工作等灵活多样形式的工作。

3.申请人员缴纳2026年度基本养老保险费。

4.参加职业技能培训的申请人员优先申请补贴。

5.接近退休年龄的人员优先补贴。

三、办理程序

1.资格初审。工作人员现场对申请人员条件进行初审，初审要严格按照就业困难人员认定标准进行审核。

对符合条件的申请人员，将有关信息录入“内蒙古就业公共服务平台”，与系统数据库比对、甄别。不符合条件的当场告知原因。

2.受理登记。符合条件的，领取并填写《凉城县就业困难人员社会保险补贴登记表》，并按规定程序进行申报。

3.部门协查、社会公示。申报信息核查汇总整理，分别与企业注册登记数据库、企事业参保缴费数据库、高校毕业生数据库比对，甄别个人就业失业登记信息、困难人员认定信息、工商注册登记信息、参保信息、毕业登记信息。

4.按照《国务院关于进一步做好稳就业工作的意见》国发[2019]28号文件要求：针对不同对象开展精准培训，组织失业人员参加技能培训或创业培训，全力做好稳就业工作。

5.补贴拨付。对符合条件的向社会公示，公示期5个工作日，无异议的，按程序通过银行将补贴资金拨付到申请人的社会保障卡账户。

四、申报材料

申请人员应提供的材料：

1.申请人身份证原件和复印件1份（正反面）；

2.户口本复印件1份（户口本复印件须提供户主首页和本人页）；

3.本人一寸照片1张；

4.本人社会保障卡复印件1份；

5.《就业创业证》复印件1份；

6.2026年度养老保险缴费税票原件及复印件1份；

7.灵活就业协议或证明;

8.就业困难人员灵活就业登记表。

五、补贴标准、期限

补贴标准：按我县当年养老保险缴费最低标准执行，基本养老保险年补贴金额不超过缴费的2/3予以补贴。

补贴期限：补贴期限累计不超过三年（含曾经在就业部门享受过社保补贴的时间），申请人员自“内蒙古就业公共服务平台”中处于失业状态并认定为就业困难人员且已登记灵活就业之日算起。

下列情况不在享受范围内：

1.申请人名下注册有工商执照或有投资企业行为；

2.已办理退休人员以及由单位缴纳社会保险人员；

3.终止灵活就业的；

4.正在享受失业保险金的人员；

5.提供虚假申请材料的；

6.拒绝配合管理部门核查工作和提供就业服务的。

7.因其他原因无法录入系统，均不在补贴范围。

六、严格管理

申报人员要实事求是，信守个人承诺，严禁弄虚作假、套取骗取补贴资金。对违纪违规行为，一经查实，除追缴骗取的补贴资金外，同时追究其责任，构成犯罪的移送司法机关处理。

七、申报及审核时限、地点及电话

申报及审核时限：即日起至12月10日为集中受理审核、查验公示、资金申报及拨付等工作。本着公平公正的原则，逾期将不予受理。

就业部门咨询电话：0474－4202254

来源：活力凉城