连锁餐饮是首都餐饮业的主力军,具有标准化程度高、模式可复制的特点。北京市有近4万家连锁餐饮门店,连锁餐饮企业对快速布局、高效开店的诉求日益强烈。2025年,北京市市场监管局聚焦连锁餐饮企业“批量开店、迅速经营”的需求,在全国率先推出“易开店”便利许可新模式,通过系统性机制创新,实现审批提速与服务优化相统一。自2025年9月推行以来,该模式已惠及256家连锁企业的门店,新设门店平均提前5天开业。
许可证发放可在1个工作日内完成
北京青年报记者了解到,对于连锁餐饮企业来说,传统的食品经营许可办理流程耗时较长,不仅直接影响企业发展节奏,增加运营成本,部分企业在多地同步筹备开业时,负责人还需在不同区域间往返配合现场核查,耗时费力。北京推出的“易开店”便利许可新模式,重构了审批流程,实现“受理即发证”的极简审批。
市场监管部门对符合条件的北京市直营连锁餐饮门店,申请食品经营许可新办、变更或延续时,只要申请材料齐全、符合法定形式,市场监管部门即可当场受理,并免于实施开业前的现场核查环节,在1个工作日内即可作出许可决定、发放许可证。此举将审批模式从“事前严审现场”转变为“事前极简审批+事后严格监管”,大幅压缩了企业获证等待期,使企业能够精准预测开业时间。
差异化监管减少非必要检查
另外,该模式还创新了监管机制,构建起覆盖门店全生命周期的“审批——监管——信用”全链条的管理闭环。获证后的30个工作日内市场监管部门会进行首次监督检查,核实经营状况;对总部管理健全、门店合规良好的企业实施差异化监管,减少非必要检查;同时嵌入信用联动管理,将总部效能与门店合规绑定,对失信行为取消便利资格,形成“守信激励、失信受限”的良性循环,确保食品安全底线不失守。
这种监管模式将重心从对无数分散单点的检查,上移至对连锁企业管理体系有效性、约束力的考核与督导。通过激励连锁企业总部健全并严格落实统一的食品安全管理制度,强化其对门店的日常管理与内部稽查,让企业将食品安全主体责任内化为公司治理的核心,实现从政府外部监管为主向企业自我管理为主的深刻转变,提升了行业整体安全水平与治理效能。
新设门店平均提前5天开业
自2025年9月推行以来,“易开店”模式已惠及256家连锁企业的门店,新设门店平均提前5天开业。瑞幸咖啡在4个月内通过该模式快速开设134家新店。该模式尤其解决了跨区域经营企业的协调难题,如星巴克北京门店实现当天获证,保障了负责人能集中处理外省事务,确保多地门店如期开业。同时,信用联动机制促使企业总部主动加强内部管理,从“被动接受监管”转向“主动强化管理”,形成了提升行业整体合规水平的强大带动效应,为全国餐饮连锁业态的许可监管改革提供了可复制的“北京实践”。
下一步,北京市市场监管局将持续深化“易开店”改革,聚焦连锁餐饮企业发展需求,持续破解开店堵点难点,以更优营商环境激发市场活力,以更严监管守护食品安全底线,全力推动首都餐饮连锁业态提质增效、创新发展。
文/本报记者王薇
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