西安出台住房租赁新规!今年6月1日起实施!

各区、县人民政府，市人民政府各工作部门、各直属机构：

《西安市规范住房租赁市场管理办法》已经市委、市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

主要内容如下:

1.本办法所称的住房租赁，是指出租人、转租人将房屋出租、转租给承租人使用并收取租金的行为。

2.住房租赁管理应当采用管理与服务相结合的方式，实行属地管理。

3.市住房建设主管部门负责监督指导全市住房租赁管理工作，制定国有土地上住房租赁管理的相关政策，培育规模化住房租赁企业，发展住房租赁市场，建设和维护西安市住房租赁交易服务平台系统，完善服务平台管理功能等工作。

4.市场监督管理部门负责住房租赁企业登记注册，依法查处虚假广告、不正当竞争、无照经营等违法违规行为。

公安机关负责对租赁房屋实行治安管理，建立登记、安全检查等管理制度，依法查处涉嫌合同诈骗等犯罪行为。

应急管理部门及消防救援机构负责消防法律、法规的宣传，并督促、指导、协助有关单位做好消防宣传教育工作。

5. 实行住房租赁网格化管理，将住房租赁管理纳入基层社会治理网格化管理体系，充分发挥镇人民政府、街道办事处、居民委员会等基层组织的作用，建立纠纷调处机制，及时化解租赁矛盾纠纷。

6.有下列情形之一的住房不得出租：（一）属于违法建筑的；（二）不符合安全、防灾等工程建设强制性标准的；（三）违反规定改变住房用途的；（四）法律、法规规定禁止出租的其他情形。

7.出租住房应当执行以下标准：（一）出租住房每个房间的租住人数原则不得超过2人（有法定赡养、抚养、扶养义务关系等特殊情况的除外）；（二）人均租住房间使用面积不得低于5平方米；（三）厨房、卫生间、阳台、过道、地下储藏室、车库等非居住空间，不得单独出租用于居住；（四）地方性法规、规章规定的其他标准。

8.出租住房治安管理应当遵守以下规定：（一）从事住房租赁活动的企业，应当建立承租人信息登记簿或登记系统，对承租人的姓名、性别、年龄等基本情况进行登记并向公安派出所备案；（二）承租人是外来暂住人员的，出租住房的个人应协助公安部门做好信息登记，不得向无合法有效证件的人员出租住房；（三）向境外单位、人员出租、转租住房的，依据出境入境管理相关规定执行。

9.集中出租房屋供他人居住，出租房屋达到10套（间）以上，或者出租房屋用于合租，居住使用人数达到10人以上，出租人应当建立相应的管理制度。

10.出租人和承租人应当使用实名签订住房租赁合同，依法履行合同义务。鼓励住房租赁当事人使用住房租赁合同示范文本。租赁合同期限内，出租人不得单方面随意提高租金标准，或者变更租金涨幅。承租人将租赁住房转租给第三人的，应当经房屋出租人同意。

11.出租人收取押金的，应当在住房租赁合同中约定押金的数额、返还时间以及扣减押金的情形等事项。除住房租赁合同约定的情形以外，出租人无正当理由不得扣减押金。

12.出租人应当自签订住房租赁合同之日起30日内，通过西安市住房租赁交易服务平台，将住房租赁合同向区县住房建设主管部门备案。

13.从事住房租赁活动的企业以及转租住房10套（间）以上的单位或个人，应当依法办理市场主体登记，取得营业执照，其经营范围应当使用“住房租赁”表述。

14.从事转租经营的住房租赁企业应当按照规定设立住房租赁资金监管账户并向社会公示，依据住房租赁资金监管规定，通过资金监管账户办理住房租赁资金收付业务。

15.住房租赁企业、房地产经纪机构应当严格核验租赁房源，通过西安市住房租赁交易服务平台获取房源核验码等方式确认房源真实性。

16.网络平台经营者不得为不具备发布主体资格、被列入经营异常名录或者严重违法失信名单的住房租赁企业、房地产经纪机构及其从业人员提供房源信息发布服务。

17.住房租赁企业不得变相开展金融业务，不得将住房租赁消费贷款相关内容嵌入住房租赁合同。

18.住房建设主管部门应当会同有关部门、住房租赁相关行业组织建立健全住房租赁企业、房地产经纪机构及从业人员信用评价制度，将其相关违法违规行为记入信用记录，纳入全国信用信息共享平台，并根据信用状况实施分级分类监管。

19.本办法自2026年6月1日起施行，有效期5年。

（来源:西安市人民政府）

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编辑：枫叶 审核：飘逸

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