优化环境助力商业航天产业腾飞

（来源：经济日报）

转自：经济日报

经估算，2025年我国商业航天核心产业规模增至1.01万亿元，同比增长近7％；截至2025年年底，我国商业航天企业数量已超600家，同比增长20％以上。当前，商业航天产业推动资金、技术、人才等资源向空间科学、空间技术、空间应用等领域流动，驱动高端技术加速发展。

作为资金密集、技术密集和人才密集的产业，商业航天具有技术含量高、产业链条长和辐射带动强的特点。这一产业凭借其自身高科技特征，能够带动信息技术、新能源和新材料、互联网、移动通信等战略性新兴产业加快发展。放眼全球，商业航天产业已是各国竞相角逐的战略高地。例如，美国通过政府订单牵引、风险投资支持和技术快速迭代三重机制，客观上构建了“需求牵引＋研发支持＋应用验证”的商业航天产业生态链条并形成闭环。又如，欧洲通过欧空局（ESA）等机构主导，侧重于多国协同与基础科研的公共平台建设，通过构建跨国技术联盟、打造公共数据平台和加强政府间合作的方式，构建了“基础研究—技术转化—产业应用”的渐进式发展路径。

在我国，商业航天产业已形成较为完整的体系，涵盖卫星制造、火箭发射、地面设备制造和卫星应用等环节。我国充分发挥集中力量办大事的制度优势，以新型举国体制开展国家重大工程建设，从而牵引技术体系和规范标准建设，为商业航天产业搭建了高起点的应用场景，提供了可靠的需求保障。北斗卫星导航系统在我国的广泛应用就是一个成功案例，其在交通运输、钢铁、有色金属等领域发挥出越来越重要的作用。

具体来讲，我国商业航天的发展轨迹，呈现出3个鲜明特征。

其一，政策引领下有序发展。从2015年鼓励社会资本进入，到卫星互联网纳入新基建，再到国家航天局专设商业航天司进行规范引导，顶层设计的持续完善为产业发展提供了清晰的航向与坚实的后盾。

其二，技术攻坚与产业化落地并进。企业核心优势正从早期的单点技术创新，转向如嵌套式霍尔电推进技术、可回收火箭等关键技术的突破、工程化验证与规模化应用。这也标志着产业从实验室迈向生产线。

其三，资本与产业深度融合。例如，上交所对外发布商业火箭企业适用的科创板第五套标准，为耐心资本开辟了通路，投贷联动、专属保险等金融创新则有效缓解了企业高投入、长周期的资金需求。

不过，我国商业航天仍面临多重挑战。发射审批流程较长，电信服务准入方面对民营企业仍有一些限制条件。另外，作为一项具有巨大探索性、创新性和高技术性的系统工程，商业航天实现盈利的周期长，仅靠社会资源无法满足技术开发前期需求。针对这些问题，还需加大政策支持力度，通过系统性优化制度与环境，为产业发展创造更好的条件，让商业航天一飞冲天。

资源供给方面，进一步细化频率轨道资源分配、数据共享与应用等方面的规则，营造稳定、透明、可预期的发展环境。在创新方面，敢于大胆尝试，完善容错机制，加快突破火箭重复使用技术、解决低成本卫星批量制造等问题。

资本层面，继续引导长期资本、产业资本深度介入。高度重视激发经营主体的创新活力，鼓励紫微科技、钧天航宇等民营企业聚焦细分领域进行差异化创新，并与中科星图等龙头企业形成链式协同。这形成了我国商业航天产业独特的竞争力，并强化了产业链韧性。

安全监管层面，需切实加大改革力度，简化程序和流程，提高效率，进一步优化营商环境，使商业航天产业成为建设航天强国、培育新质生产力和推动高质量发展的强大引擎。