周末会谈在此地结束后未能达成协议,一位巴基斯坦前高级官员周一表示,特朗普总统对伊朗港口的海上封锁正瞄准该伊斯兰共和国最敏感的要害之一——这可能足以促使德黑兰回应美国的和平姿态。
“这可能被证明是完全错误的,但我的假设是,无论给予他们什么‘要么接受,要么放弃’的方案,他们都会回头回应——要么说‘我们接受’,要么说‘我们完全拒绝’,”退役中将穆罕默德·赛义德解释道。“或者他们会说,‘这是我们对你们方案的调整要求。’”
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赛义德补充说,伊朗将渴望与华盛顿恢复谈判,因为“他们知道他们的人民正面临怎样的经济困境”。
早在2月28日战争开始前,伊朗经济就已陷入困境,国际制裁引发了金融问题,包括严重的货币贬值,导致去年12月底和今年1月初全国范围内爆发了致命抗议活动。
“无论他们对胜利作何理解,”赛义德说,“他们都知道人民正面临的经济困难。他们知道通货膨胀的水平。他们知道自己的货币贬值有多严重。”
或许最关键的是,他补充道,伊朗政权很可能意识到其军事实力的局限。
“尽管他们可能还会再发射无人机和导弹几天,但他们没有相匹敌的军事手段”来对抗美国和以色列,“也没有可依赖的、具有成本效益的军事选项。”
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尽管封锁可能会刺激伊朗作出反应,但美国前国务院官员马克·金米特表示,德黑兰更可能希望继续谈判,而不是接受副总统JD·万斯周日所称的“最佳且最终方案”。
“封锁霍尔木兹海峡应该会让伊朗人回到谈判桌前,但不会立即实现,”曾在前总统乔治·W·布什任内担任负责政治军事事务的助理国务卿的金米特说。
“尽管伊朗人可能表示愿意讨论铀浓缩问题,但现任伊朗领导层几乎不可能认真考虑终止该计划。”
另据媒体报道,但随着伊朗仍掌握着海峡的筹码,油轮面临的风险也未解决,注意力转向了接下来的发展。分析人士认为,伊斯兰堡会谈的失败反映了更深层次、长期存在的分歧,远非一轮谈判所能解决。
“美伊谈判未能取得外交突破并不令人意外,”伦敦政治经济学院国际关系教授法瓦兹·格尔格斯告诉媒体 。
他补充说,伊朗方面将霍尔木兹海峡视为“他们最有力的武器”,而美国人则希望其“立即开放”。同时,美国坚持要求德黑兰限制铀浓缩活动并交出当前库存,这对伊朗人来说是“无法接受的”。
格尔格斯说,万斯及其团队进入谈判时,实际上是在要求伊朗人“投降”。“伊朗人会表示,‘你们并未击败伊朗。我们不会投降,我们希望讨价还价,我们希望谈判,因为我们已经确立了对霍尔木兹海峡的控制权。’”
隶属于以色列特拉维夫大学的国家安全研究所高级伊朗研究员丹尼·西特林诺维奇表示,双方都是带着自己已获胜的假设来到谈判桌的。
“并非伊朗人希望局势升级,但我认为对他们而言,他们宁愿选择升级也不愿接受命令,”他说。“他们认为自己占据上风。”
尽管万斯称美国的“最终”提议已摆在桌面上,但西特林诺维奇表示,“毫无疑问,幕后的调解人正试图找到共同点。”
“你不能在21小时后就说一切都结束了,”他说。“这些都是复杂的问题。”
格尔格斯指出,2015年的核协议花了近两年时间才最终敲定,而那还不是在战争期间。“我认为还有很长的路要走,”他说。
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