世贸组织改革取得系列成果

来源：经济日报

日前，世界贸易组织第14届部长级会议在喀麦隆首都雅温得举行。当前，全球贸易冲突加剧、政策不确定性日益突出，按照世贸组织最惠国待遇原则开展的贸易量占比不断走低，世贸组织改革的必要性越发凸显。来自世贸组织166个成员的超过120个代表团和80多位部长出席了本届会议。作为世贸组织最高级别的决策机制，本届大会为推动世贸组织未来发展以及解决突出贸易问题提供了新的方向，为推动世贸组织向更符合当前贸易形势的方向改革注入新动能。

首先，渔业补贴协定签署范围持续扩大。《渔业补贴协定》是世贸组织首个以环境可持续性为核心的多边协定，通过确立新的、具有约束力的多边规则，旨在禁止最恶劣的有害渔业补贴形式。该协定将有助于保护全球鱼类资源，并使数亿依赖渔业的民众生计有所保障。该协定于2025年9月在三分之二的世贸组织成员提交接受书后生效。本届大会上，世贸组织成员对协定的生效表示赞赏，并欢迎巴拉圭、萨摩亚、圣文森特和格林纳丁斯于3月26日交存接受书，将正式接受该协定的世贸组织成员总数提升至119个。成员们还重申将继续就悬而未决的渔业补贴问题进行谈判，以期就进一步加强渔业补贴纪律的附加条款达成共识。

其次，电子商务协定向正式签署又迈进了一步。大会期间，66个世贸组织成员决定制定明确且立即实施的方案，通过临时安排使全球首套数字贸易规则基准《世界贸易组织电子商务协定》生效，同时继续努力将其纳入世贸组织规则法律框架。世贸组织总干事伊维拉表示，数字贸易是推动经济增长和创造就业的前沿领域。世贸组织成员通过推进电子商务协定，以建立一个共同的监管框架，从而降低成本并释放新的机遇。这也表明，多边贸易体系能够应对，并且正在应对新的挑战和不断变化的经济环境。在推进协定实施过程中，持续合作至关重要，它能确保数字贸易保持开放和可预测性，并确保不同发展水平的经济体都能享受其益处。主持电子商务主题会议的牙买加外交和外贸部部长卡米娜·史密斯表示，世贸组织成员们虽然立场尚未完全一致，但已朝着趋同的方向迈进，电子商务是促进增长和发展的重要议题，与所有成员的未来息息相关。

最后，欠发达经济体贸易和发展权更受重视。作为本届大会的重要成果，参会部长们通过了此前已获得成员认可的两项决定：一项是关于改善小型经济体融入多边贸易体系；另一项是关于加强《关于卫生与植物检疫措施的协议》和《技术性贸易壁垒协定》中特殊和差别待遇条款的精准、有效和可操作性执行。此外，大会重点讨论了为最不发达国家量身定制的一揽子方案，尤其关注其在毕业过渡和整合数字贸易方面所面临的挑战。伊维拉说，会议非常接近达成“雅温得成果包”，但未全部完成。世贸组织成员将在日内瓦继续推进未决问题的相关工作，其中就包括最不发达国家一揽子计划。在毕业和过渡支持方面，将允许最不发达国家在毕业后的3年内继续享有包括补贴、与贸易有关的知识产权协定以及农业方面的灵活待遇。在强化综合框架方面，将加强支持最不发达国家的贸易能力、竞争力以及融入全球贸易体系，该阶段将持续到2031年；数字和服务贸易方面，将加强最不发达国家参与数字经济程度，包括支持延长电子商务暂停期，同时还将继续倡导落实最不发达国家服务贸易豁免。

中国代表团全程参与本届会议各议题磋商，坚持多边主义和最惠国待遇等世贸组织核心原则，积极促谈促合促成，主动协调有关成员立场，努力弥合分歧，为会议达成上述成果作出重要贡献。中方积极的建设性作用受到东道主喀麦隆、世贸组织总干事和有关成员的高度赞赏。（经济日报记者 梁 桐）