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深度 |大限到期,一日之内极限反转,特朗普为何延长停火?伊朗为何不领情?

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两周停火“大限”22日到期,战和走向依然系于特朗普的一个转念。

从“极不可能”到宣布延长,一日之内,对于停火是否展期,美国总统特朗普又180度大转弯。

特朗普21日在社交媒体上发布延长停火声明,宣称暂缓对伊朗发动进攻,直至伊朗提交统一方案并完成谈判。

伊朗方面直至最后一刻就第二轮谈判表明态度:拒绝出席,同时声明并未请求延长停火。

特朗普为何又TACO(临阵退缩)?伊朗为何硬刚到底?一个愿意等,一个不买账,双方将如何拉锯,又会把局势推向何方?

何以改口?

反悔总得给些理由,否则坐实自我“打脸”。

对于为何延长停火,特朗普在声明中作出两点解释:第一,伊朗政府“内部已严重分裂”,言外之意需要时间统一意见;

第二,在巴基斯坦领导人请求下“被要求”如此,撇清并非出于本意。

然而,就在当天稍早时候,特朗普还声色俱厉威胁伊朗。

他指责伊朗多次违反停火协议,强调无意延长停火,到期后将恢复轰炸。

先放尽狠话、连下通牒,再临崖退步、极限反转,特朗普的这套操作早已让人见怪不怪。

只是,这次改口的底层逻辑是什么?是给伊朗机会,还是给巴基斯坦面子,或是给自己留余地,甚至如伊朗所言“为发动突袭争取时间”?

复旦大学中东研究中心主任孙德刚认为,特朗普的解释纯属甩锅,实则是美国在“以压促变”计划落空下的自我找补。

无论是大规模军事打击或兵临城下,还是实施海上封锁,均未迫使伊朗投降,包括放弃核导计划、重回谈判桌,反而更加坚定伊朗拒谈意志。

因此,特朗普单方面宣布延长停火且未设定期限,显然是为自己找台阶下、留足面子和回旋余地,以便争取更多时间与伊朗周旋,试图找到重启谈判的突破口,同时也为第三艘航母部署到位留足时间,从而手握升级施压的军事筹码。

事实上,“最希望延续停火和谈判的是美国自己。”孙德刚说。

一方面,中期选举临近,共和党选情堪忧,特朗普希望尽早从战争中脱身,化解国内政治压力。

另一方面,依据美国宪法,总统发动特别军事行动最长不超2个月,特朗普担心战争超限需国会授权。

为何硬刚?

与两周前双方一致同意停火以开启谈判不同,此次伊朗态度强硬,坚持己见。

一是就特朗普所谓的“被要求延长停火”澄清事实。

22日凌晨,伊朗方面发布消息称并未请求延长停火。

伊朗伊斯兰议会议长顾问在社交平台上直言特朗普提出的停火延期毫无意义,持续的封锁与轰炸无异。

二是明确拒绝美国单方敲定的第二轮谈判。

伊方称代表团22日不会前往巴基斯坦,参与谈判纯属浪费时间。

这应该是美伊一段时间博弈以来伊朗首次直接回绝谈判。

在伊朗看来,美国实施海上封锁违反停火协议,且上轮谈判提出过分要求,阻碍新一轮谈判推进。

孙德刚分析称,伊朗选择硬刚凸显其对美国始终保持高度警惕,并且极度不信任。

一则源于前车之鉴。此前两次美伊谈判,均被以色列突袭打断,以至于“谈判变成最危险时刻”。

二则来自美国言行不一。特朗普一边主动“约谈”,一边封锁港口、扣押货轮、集结航母,毫无谈判诚意。

“美方一系列行动令伊朗愤怒,认为谈判时机并不成熟。”孙德刚说,强硬派更将此时谈判视为“投降”,因而坚决拒绝。

另外,从伊朗角度来讲,拖未尝不是上策。

孙德刚指出,短期来看,美国军事占优,伊朗处于守势,但长期而言,伊朗战略占优,美国处于劣势。

简单说来,美国耗不起,因为在中期选举背景下,长期战争会引发国内反噬,导致共和党败选,甚至使特朗普面临弹劾风险;伊朗却拖得起,甚至越拖越有利,可将美国拖入中东泥潭。

孙德刚还补充道,伊朗高层整体团结,并未如特朗普所言“严重分裂”,仅斗争策略有细微差异。

以伊斯兰革命卫队为代表的军事集团主张“以战促和、以战止战”,认定美国所谓的谈判是“以谈掩战”的伎俩。

以总统、外长为代表的文官集团主张“边打边谈”,对谈判相对积极主动,认为这样可以降低伊朗付出的战争成本。

但两者均不接受屈辱式谈判。

风险未除

停火延长,危局暂缓,但是风险并未解除。

外界高度关注:特朗普承诺的延长停火能否兑现?第二轮谈判能否以及何时重启?战火会否重燃还是有望渐熄?

先看停火。

纵观两周停火局面,虽未大动干戈,但摩擦不断,形成“边谈边斗”态势,且双方均指认对方“背约”。

孙德刚表示,脆弱的临时停火只是让双方维持冷和平状态,随时可能破裂,或者再次爆发冲突。

目前,美伊仍未打破“封锁对封锁”的对峙格局。

特朗普一边宣布延长停火,一边指示美军继续维持对伊朗的海上封锁并保持战备状态。

目前,超1万美军正在执行海上封锁令,美国三艘航母即将“聚首”中东。

伊朗方面则称已封锁霍尔木兹海峡进出通道,并敦促美方放人放船。

事实上,就在停火到期前夕,双方还在互放狠话,均称已做好战争重启准备,为局势埋下变数。

再看谈判。

美国副总统万斯的伊斯兰堡之行已经取消,白宫未就后续会谈提供更多信息,新一轮谈判仍在未定之天。

有美方官员透露,美伊谈判代表仍有可能很快会谈,美方只要收到伊朗准备重返谈判桌的信号,就能迅速安排,但现在尚难确定时间。

目前来看,阻碍复谈的一大障碍是双方仍在条件上拉锯。

伊朗坚持美国必须解除海上封锁才能恢复谈判,但特朗普拒绝这一要求,强调除非达成最终协议,否则不会解禁。

孙德刚指出,战争已持续八周,美国、伊朗均显露疲态,不愿再大打出手,都想按自身方式与条件达成和平协议,但是对于谈判并无充足信心。

眼下,双方要价过高,美国要求伊朗彻底放弃核计划,伊朗则要求美国承认其铀浓缩权利以及对霍尔木兹海峡的管辖权,在原则问题上并无让步空间,即便复谈也难在短期内达成协议。

“未来一周很关键,在战争与和平的十字路口,取决于美国作何选择。”孙德刚说。

如果美国展示诚意,以平等而非居高临下的姿态对待伊朗,并作出实质性让步,包括解除封锁、解冻资产,或能打破僵局,相信伊朗也会采取务实政策。

但是,如果美国选择军事手段,对伊朗能源、基础设施发动毁灭性打击,试图以战争方式逼伊朗就范,那样只会彻底激怒伊朗,激起波斯民族主义情绪,强化伊朗的反抗意志,战火恐将重燃。

“解铃还需系铃人,现在主动权在美国手中。”

(编辑邮箱:ylq@jfdaily.com)

原标题:《深度 |大限到期,一日之内极限反转,特朗普为何延长停火?伊朗为何不领情?》

栏目主编:杨立群 文字编辑:杨立群 题图来源:新华社

来源:作者:解放日报 廖勤

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