匈牙利80%媒体被控制，特朗普也动手，记者被逮捕拘留乱套

引人注目的是，该机构的最新报告发现，美国民主目前处于自上世纪六十年代以来的最低谷，其显著标志正是媒体自由的急剧下降。今年二月，唐纳德·特朗普公开支持欧尔班竞选连任。特朗普将欧尔班与自己相提并论，称赞这位总理是“一位真正坚强有力的领导人”，并取得了“惊人的成就”。这位美国总统所做的远不止于赞美欧尔班。分析人士指出，他正在效仿这位匈牙利领导人的威权主义剧本。

他正在对媒体自由实施限制，特朗普正在国内推行欧尔班式的媒体打压模式。笔者曾为纽约大学法学院法治实验室以及匈牙利监督机构“尺度媒体监测”共同撰写过一份报告。该报告记录了欧尔班在长达十六年的任期内对独立媒体的系统性攻击，清晰地展现了两人之间的相似之处。欧尔班和特朗普都对独立记者抱有敌意，并经常使用贬损人格的语言来形容他们。在匈牙利，欧尔班将独立媒体机构描述为“假新闻工厂”。

他甚至将记者与法官、政敌以及他口中的“伪公民社会”组织并列，称他们为需要被消灭的“臭虫”。特朗普同样对持批评态度的媒体发起攻击，称其为“假新闻”的传播者和“人民公敌”。不仅如此，他还带有厌女色彩地向女性记者抛出“小猪”、“丑陋”和“愚蠢”等侮辱性词汇。这两位领导人都拒绝向新闻机构开放采访权限，从而实质性地阻断了独立报道。欧尔班政府经常将独立记者排除在政府活动和公共机构之外。

在新闻发布会、议会和其他公共机构之外，在下周日选举前的预热阶段，独立记者在报道支持执政党的公开竞选活动时，甚至遭到强行驱离。特朗普政府曾禁止美联社记者进入椭圆形办公室和空军一号，原因仅仅是该机构拒绝将“墨西哥湾”改称为“美国湾”。此前，一家法院裁定特朗普政府限制记者进入五角大楼的做法违法。随后，该政府关闭了五角大楼内的媒体办公室，外界认为此举显然是为了规避法院的裁决。

当排斥手段无法让媒体噤声时，这两人便开始利用法律战来对付独立媒体。上个月，匈牙利调查记者绍博尔奇·帕尼发表报道，指控该国外交部长经常与俄罗斯外交部长分享欧盟机密会议的细节。尽管这位部长否认了相关指控，匈牙利政府仍提起刑事诉讼，指控帕尼犯有间谍罪。2024年，匈牙利政府依据《主权保护法》对国内领先的独立媒体机构“透明度”展开调查。该法案主要针对被指控服务于“外国利益”的实体。

尽管欧盟委员会已认定该法案违反了欧盟法律，并对欧尔班政府启动了侵权程序，但这项调查依然照常推进。欧尔班的盟友针对独立媒体机构提起了大量代价高昂的诉讼。这种被称为“针对公众参与的战略性诉讼”旨在耗尽媒体的资源。2024年，由于几家独立媒体引用了一篇奥地利报纸的采访，其中连锁超市斯帕尔的首席执行官批评了匈牙利政府，这位总理便以诽谤为由将这些媒体告上法庭。特朗普同样以惊人的规模发起了此类诉讼。

他向美国广播公司新闻网、《得梅因纪事报》以及艾奥瓦州民调专家安·塞尔泽提起了高达数十亿美元的诉讼。此外，哥伦比亚广播公司新闻网及其母公司派拉蒙、《纽约时报》、《华尔街日报》和英国广播公司也都成为了他的起诉对象。在特朗普的第二任期内，记者遭到逮捕或拘留的事件有所增加。这些行动往往由执法部门执行，有时甚至伴随着暴力。美国联邦调查局曾搜查了一名《华盛顿邮报》记者的住所。

他们以调查政府信息泄露为由，没收了该记者的电子设备。今年早些时候，联邦特工以站不住脚的罪名逮捕了前美国有线电视新闻网记者唐·莱蒙。该指控仅仅与他报道明尼苏达州的一场抗议活动有关。许多分析人士认为，这些举动是试图让独立媒体噤声的公然尝试。特朗普和欧尔班都不满足于仅仅将矛头对准记者。他们还将目光投向了监管机构。2010年上任后，欧尔班迅速颁布了新的媒体法。

通过这一举措，他将大量亲信安插进匈牙利的媒体监管机构。该媒体监管机构被彻底驯服的一个最明显例证，或许是其剥夺了该国领先的独立广播电台“俱乐部电台”的广播许可证。今年二月，欧盟法院已裁定这一决定违反了欧盟法律。2018年，匈牙利政府绕过竞争法规，下令将超过470家亲政府媒体机构合并为“中欧新闻与媒体基金会”。在此过程中，该监管机构选择了袖手旁观。不仅如此，该机构还监督了国有媒体的转变。

它监督了国有公共服务媒体向政府宣传工具的转变。在2010年至2025年期间，在无国界记者组织发布的世界新闻自由指数中，匈牙利的排名在180个国家中从第23位暴跌至第68位。这使其成为欧盟内媒体环境排名最差的国家之一。根据无国界记者组织的估计，如今欧尔班领导的青年民主主义者联盟已经直接或间接地控制了匈牙利大约80%的媒体。尽管美国的媒体尚未被掌控到如此地步，但特朗普正在通过布伦丹·卡尔实施类似的策略。

卡尔是特朗普亲手挑选的联邦通信委员会主席，而该机构在历史上一直保持独立。卡尔曾公开证实，从形式上讲，联邦通信委员会“并不独立”。他批准了多项媒体合并案，批评人士指出，此举将使媒体所有权集中在特朗普的政治盟友手中。同时，他还豁免了联邦通信委员会自身关于广播所有权上限的规定。此外，卡尔还发出监管威胁，迫使电视机构陷入历史学家蒂莫西·斯奈德所说的“预期性服从”状态。

总体而言，美国媒体目前仍比匈牙利媒体保持了更多的独立性。特朗普政府正在以令人担忧的速度巩固其影响力。作为欧盟成员国，匈牙利面临着区域性的监督，但美国却缺乏任何类似的制衡力量。外界担忧，如果不加遏制，特朗普的媒体打压行动可能很快就会超越其效仿的匈牙利模式。尽管面临重重困难，匈牙利的独立媒体依然在夹缝中求生。它们依靠公众的信任和创新的资金模式得以维持。

下周日，匈牙利民众将走向投票站。对于珍视新闻自由的美国人和欧洲人来说，必须密切关注这一局势。如果媒体自由的敌人正在相互学习，那么它的捍卫者也必须采取同样的行动。