2025年3月底,越南河内的加油站门口,汽车和摩托车排的长龙都绕了三个街区——燃油价格连续十周往上窜,工厂里的机器就差一口油就要熄火,不少老板急得直拍桌子。这时候,一艘叫“Great Ocean”的中国油轮靠了港,卸下整整10万桶馏分燃料,直接给越南的生产线续了命,越南官方当时还公开谢了中国。结果刚过不到一个月,4月2日越南工贸部突然发公告:对部分中国热轧卷钢加征最高27.83%的临时反倾销税,4月17日就生效。这前后反差也太大了吧?越南这波操作到底咋想的?
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越南为啥这么缺油?自己产的原油根本不够用,九成以上成品油得靠进口,中东那边航线一乱,油轮晚点,国内立马慌了神。越南先找了日本和韩国帮忙,结果人家说自家供应也紧,匀不出来。走投无路才找中国,偏偏中国3月初刚收紧了成品油出口配额,优先保国内。但中国还是特批了这10万桶,相当于给越南的市场情绪扎了一针强心剂,工厂老板们悬着的心才放下。
这加税不是突然来的。早在2024年7月,越南就启动了对华热轧卷钢的反倾销调查,2025年7月终裁,给大部分中国钢材加了23.1%到27.83%的税,以为能挡住进口。结果没想到,中国企业玩了个“微操作”:把钢卷宽度调整到1880毫米以下或者2300毫米以上,刚好避开了当时的征税范围。2025年上半年,越南进口的这类“宽规格”钢材就有近65万吨——这量要是铺高速,能铺好几百公里,直接把越南本土钢厂压得喘不过气,不少小钢厂都快撑不住了。
越南工贸部公告里说,是因为有规避反倾销措施的迹象,进口量激增冲击本土产业。但没提的是,这65万吨的量确实让本土企业扛不住。越南这波操作根本不是“翻脸不认人”,是早就盯着的“精准补漏”。它心里算得很精:接受中国的燃料是生存需要,毕竟生产线不能停;加税是发展需要,得保护本土钢铁产业,不然以后基建都依赖进口,话语权就没了。
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越南这国家挺有意思,身处大国环伺的地方,一直走“务实平衡”路线。经济上深度绑着中国供应链,政治安全上又靠近美日欧。这次送油和加税的反差,其实就是它的行动逻辑:“生存和发展得算两笔账”——能源合作可以谈,产业保护没得商量。它赌中国不会因为这27.83%的税,就断了未来的能源合作,毕竟中国也需要稳定的周边环境和供应链,这是一场基于利益的理性博弈。
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但这种“一边受惠一边博弈”的操作,到底是精明的长远计,还是在透支信任?比如以后越南再缺油,中国会不会犹豫?河内的决策者觉得产业自主比邻里情谊重,但时间会给答案。下次再看到类似新闻,别惊讶时间巧合,看看越南的加油站和钢厂,就知道背后的小算盘了。
参考资料:新华社《越南对部分中国热轧卷钢采取临时反倾销措施》;中国商务部官网《关于越南对华热轧卷钢反倾销调查的情况说明》
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