上游访谈 | 董扬：汽车登顶+摩托突围，重庆厚积薄发向新而行

“重庆一直是汽车的重要生产基地，有在全国发展汽车独一无二的产业集群，在产量上一直排名前列。”4月2日，中国汽车动力电池产业创新联盟理事长、中国汽车芯片产业创新战略联盟理事长董扬接受上游新闻记者专访时说。

董扬曾任国家机械工业局行业管理司副司长，北京汽车工业控股有限责任公司总经理，中国汽车工业协会常务副会长、世界汽车组织（OICA）副主席。

董扬。 图片来源/受访者供图

重回“汽车第一城”是产业积淀与长期布局的结果

官方数据显示，2025年重庆汽车产业再攀新高，全年汽车产量达到278.8万辆，增长9.7%。其中，新能源汽车产量达到129.6万辆，增长36%，产业集群规模突破8000亿元。

重庆重回全国汽车第一城，在董扬看来并非偶然，而是深厚产业积淀与长期战略布局的自然结果。重庆历来是中国汽车产业链最完整、产业实力最强的城市之一，扎实的工业底子让重庆始终位居全国汽车生产第一梯队。

董扬表示，重庆对新能源汽车的布局较早，并持之以恒推进技术研发与产业落地，如今恰逢新能源汽车替代传统汽车的行业大趋势，终于迎来收获期。

“重庆的城市体量、地域空间和人口规模，也为汽车产业发展提供了更大的承载空间，加之赛力斯、长安等整车企业的亮眼表现，登顶是水到渠成的事，重庆实力堪当第一。” 董扬说。

传统产业基底与新能源转型双向赋能

重庆汽车产业的登顶，离不开传统汽车与新能源汽车的协同发展。董扬指出，重庆拥有成熟的传统汽车协同配套体系，零部件厂商形成了成本低、成体系的配套优势，而这一优势并非新能源汽车发展的“包袱”，反而是重要基础。

“中国在传统汽车领域的发动机、变速箱、轻量化、底盘等技术，已实现与世界全面并跑甚至部分领先，传统汽车的技术积累和配套体系，为新能源汽车发展筑牢了根基。”董扬表示，新能源汽车与传统汽车并非对立关系，而是相辅相成，重庆正是依托扎实的传统汽车产业基底，实现了新能源汽车的高速增长。传统汽车的成熟配套，也让新能源汽车的生产制造更具效率和成本优势。同时，重庆地处西南，相比东部沿海拥有明显的成本优势，叠加多年积累的工业技术优势，成为助推其产量登顶的重要因素。

董扬表示，长安、赛力斯、华为、宁德时代等千亿级龙头企业强强联手、深度绑定，构建起从核心技术研发、整车制造、智能网联赋能的全链条产业生态，进一步放大了传统产业配套与新能源转型的协同效应。各大企业依托重庆成熟的产业根基，实现技术互补、资源共享、产能协同，既推动传统汽车产业链加速向新能源领域迭代升级，又凭借完善的产业生态吸引更多上下游优质企业集聚，让传统产业优势持续转化为新能源汽车发展的核心竞争力。

在产品质量层面，董扬坦言，重庆汽车的质量和科技水平已实现全面提升，这并非重庆独有的成果，也是中国制造业整体进步的体现。“中国制造的全球知名度和美誉度都在提升，重庆作为汽车重镇，搭上了行业发展的快车。”

汽车产业是重庆的支柱产业

汽车产业是重庆的支柱产业，重回产量第一，对重庆的城市产业升级、经济增长、就业民生等方面都产生了深远且全方位的带动作用。董扬表示，重庆汽车产业的庞大规模，直接带动了上下游全产业链的发展，从整车制造到零部件配套，从研发设计到物流销售，形成了完整的产业生态，为重庆创造了大量的就业岗位，也贡献了可观的税收收入，成为城市经济发展的重要增长极。

同时，汽车产业的龙头效应，吸引了华为、宁德时代等行业头部企业的深度投资布局，形成了“华为智脑+宁德心脏+重庆制造”的开放生态，不仅完善了重庆汽车产业的产业链条，更带动了智能网联、动力电池等相关高端产业的发展，推动重庆整体产业结构向高端化、智能化升级。董扬认为，重庆汽车产业的发展，也让其成为西部汽车产业的核心枢纽，辐射带动了成渝地区双城经济圈的产业协同，提升了区域产业竞争力。

对于重庆汽车产业的未来，董扬期待其能在规模第一的基础上，实现质效与创新的双重提升，继续发挥产业龙头作用，为区域经济发展持续赋能。

四项建议寄望重庆汽车产业再攀高峰

董扬结合行业发展趋势，为重庆汽车产业未来发展提出了四项建议。

其一，深化国企改革，保持创新与效率。董扬特别提到长安汽车，希望继续保持企业的市场竞争力，让管理体系成为产业发展的助力。

其二，聚焦市场端建设。董扬表示，中国汽车产业政策长期聚焦制造端，未来应更多向使用端倾斜，重庆需进一步优化汽车后市场服务，从销售、维修、使用等全场景营造良好的汽车市场环境，推动制造与消费双向繁荣。

其三，重视基础研究。重庆作为汽车重镇，应加大在核心技术、基础研发上的投入，突破芯片、软件等关键领域的技术瓶颈，提升产业核心竞争力。

其四，坚持科学发展。董扬强调，产业发展不应只追求速度和规模，更要注重质量和安全，避免陷入价格战和无意义的技术竞赛，新技术的落地要以“好用、安全”为核心，让技术真正服务于产业发展和消费者需求。

摩托车高端化突破 丰富重庆交通装备产业生态

重庆不仅是汽车重镇，摩托车产业的近期表现也备受关注，张雪机车在国际锦标赛夺冠，打破了国产摩托车的低端化固有认知。谈及这一现象，董扬表示，这一突破是中国摩托车产业转型的缩影，也丰富了重庆交通装备制造的产业生态。

董扬介绍，中国摩托车产业曾占据世界产量的一半，但遭遇发展瓶颈，高端化升级受阻、低端市场被分流。此次重庆摩托车企业在高端化领域的突破，体现了中国民营制造企业的强大创新能力，也得益于重庆良好的装备制造基础和产业环境。

他认为，重庆摩托车产业的高端化突破，与汽车产业的发展形成了产业联动，进一步夯实了重庆作为中国西部交通装备制造中心的地位，也让重庆的装备制造产业更加多元、更具活力。对于摩托车产业的后续发展，董扬建议政府秉持市场化原则，继续发挥民营经济的创新优势，推动中国摩托车产业向高端化、国际化持续迈进。

上游新闻记者 崔涛