今年重点建设项目清单，这2条跨省高铁未纳入开工计划！

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Railway Talking

目前，2026年陕西省重点建设项目清单正式公布，从清单内容来看，全省计划实施省级重点项目640个、完成投资3500亿元以上。

而在铁路方面，今年陕西省的重心放在了续建铁路项目，包括西延高铁、延榆高铁、西十高铁、西康高铁、安康至重庆高铁以及西安草堂工业区铁路货运专用线。

不过与续建项目的明确推进形成鲜明对比的是，2026年陕西铁路新开工名单中，并未出现太绥高铁、包鄂榆高铁的身影。

太绥高铁在陕西高铁网中的区位

太绥高铁未进入陕西2026年开工清单

线路总体呈东西走向，东起山西省会太原市，向西途经吕梁市，跨越黄河后至陕西省榆林市绥德县，引入在建的延榆高铁绥德西站，全线设计时速350公里，新建线路全长约239公里，其中陕西段正线长约53.8公里，全部位于榆林市境内。

作为连接晋陕两省的重要跨省高铁，山西省2026年的工作报告明确提到“加快太绥高铁等前期工作”，山西2026年省级重点工程项目更是将其列入建设项目并排在所有铁路项目的第一位。

反观陕西省则“冷静”很多，陕西省2026年的工作报告也只是提到“加快延榆、康渝高铁建设，确保西康、西十高铁、西安东站建成投运。”并没有提及太绥高铁。而新发布的陕西省2026年重点建设项目清单也没有太绥高铁的开工计划。

事实上，这条高铁去年7月就已通过国铁集团预可研审查，同年9月完成了可研审查，山西段、陕西段用地预审与规划选址意见书、社会稳定性风险评估报告、环境影响评价编制工作也都已启动。可见，目前项目的可研及初步设计批复前期工作在同步推进。

这条高铁对于陕西来讲，可打通青银通道的“中段断点”，未来经绥德接入延榆高铁后，将形成北京—太原—延安—西安的新通道，大幅缩短陕北地区与京津冀城市群的时空距离。

包头至鄂尔多斯至榆林至延安高铁

包鄂榆高铁也非陕西2026年开工项目

如果说太绥高铁没有纳入今年计划开工项目有点意外的话，那包鄂榆高铁没有纳入其中则还是可以理解。

这条由包鄂高铁和鄂榆高铁重新组成一个项目在推进的高铁，去年由于路地会谈没有举行，路地出资比例、资本金比例及建设运营主体组建等事宜未确定，导致项目前期土地、社稳、环评、水土等手续办理不及预期。

项目直到3月底才正式通过预可研审查，按项目目前的进展，也确实不具备今年就开工的可能，所以陕西省没有纳入新开工之中也确实可以理解。

不过相比之下，内蒙古对这条高铁则更为积极，内蒙古2026年工作报告明确提到“开工建设包鄂榆高铁”。虽然目前内蒙古2026年重点项目清单还没有出炉，但大概率该高铁也是会纳入今年新开工的清单。

作为包（银）海通道目前唯一未批复的段落，也是连接内蒙古与陕西的重要纵向干线，包鄂榆高铁北起京包客专包头东站，经鄂尔多斯市，终至在建的延榆高铁榆林南站，全线设计时速350公里。

神木西与红碱淖设站方案对比

项目正线全长277公里，其中内蒙古段约180公里，陕西段约97公里，全线拟设包头东、达拉特、东胜北、鄂尔多斯、红碱淖、榆林南等6座车站。

而对于设站，今年仍有代表建议在神木西设站，其认为神木西站选址于神木西物流基地，距神木中心城区38公里，距红碱淖景区也仅18公里，而红碱淖站选址于红碱淖区域，距神木中心城区达64公里，且无高等级道路衔接。虽然神木西设站方案全线增加23公里，总投资增加38亿元，但从长远来看，该方案带来的战略价值、经济收益、社会效益远高于增量投资。

不过具体设站还需以最终批复为准，现在的设站仅能作为参考。

包鄂榆高铁的建设，将填补榆林北部地区高铁网络空白，完善陕北地区纵向交通通道，强化榆林与呼包鄂榆城市群的联动。建成后，鄂尔多斯至榆林可实现1小时内通达。

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