特朗普万万没想到！第一个敢掀桌子，撕毁协议的，竟然是马来西亚

谁能想到，向来在大国博弈里走平衡路线的东南亚小国，第一个站出来掀了美国不平等贸易协议的桌子。当初马来西亚被逼签下协议，本以为能换点实实在在的关税优惠，结果转头就被特朗普坑得哑巴吃黄连。签了协议反而比没签协议的国家多交近一成关税，这换谁都忍不了。

2025年10月26日，特朗普和马来西亚总理安瓦尔在吉隆坡的国家皇宫签了这份《美马互惠贸易协定》。签字仪式上特朗普笑得一脸灿烂，安瓦尔全程神色凝重，只在镜头对着的时候勉强挤出来一个笑，眼底的顾虑藏都藏不住。

当初谈判的时候美国就拿关税硬压，明说了不签协议就给马来西亚出口美国的商品加高额关税。美国是马来西亚第二大出口市场，占总出口额的13.2%，电子、棕榈油、橡胶这些支柱产业全都指着对美出口吃饭。真被加了关税，对马来西亚经济的打击可不是一点半点。

这份协议的不平等几乎写在脸上，马来西亚要答应一堆让步条件。承诺未来十年在美国投资700亿美元，还要买美国的飞机和能源产品，开放本国的汽车和电子市场，放宽美资的准入限制。更过分的是，协议要求马来西亚必须配合美国的出口管制和各类制裁，连缓冲的空间都没留。

协议签完马来西亚国内一片批评声，安瓦尔政府也没藏着，直说这就是权衡之后的选择，核心就是避开关税冲击，稳住国内经济。协议生效之后，马来西亚部分对美出口产品拿到了关税豁免，整体关税调到19%，可代价很快就显现出来。

马来西亚对美贸易顺差缩得很明显，不少依赖对美出口的中小企业成本蹭蹭往上涨，经营越来越难。就这么熬了一阵子，2026年2月一个意外裁决，直接打破了原本的局面。

美国最高法院以6比3的投票结果裁定，特朗普政府之前搞的全面关税措施越权违法，动了宪法规定属于国会的征税权。这个裁决不光打了特朗普关税政策的脸，还让美马协议的关税条款直接陷入尴尬境地。

特朗普为了挽回被动局面，匆匆拿出《1974年贸易法》推出了一个为期150天，全球统一10%的临时关税政策，没过多久又直接把税率提到了15%。这套操作下来，直接弄出了全球贸易圈都少见的关税倒挂。

没和美国签任何协议，没做任何让步的国家，出口美国只需要交对应税率的临时关税。反而签了协议、让了一大堆利的马来西亚，出口美国整体还要交19%的关税，两边差了9个百分点。

按照马来西亚2024年对美出口525亿美元的权威数据算，19%的关税比10%的临时关税，一年要多交差不多47.25亿美元，平白无故多掏这么多钱，换谁都心疼。当然这种倒挂不是覆盖所有产品，马来西亚的部分优势产品在协议里还是零关税，可整体来看，当初签协议换回来的关税优势已经基本没了。

马来西亚贸工部长扎弗鲁尔一次次打电话给美国贸易代表办公室，就关税倒挂的问题沟通协调。可美国从头到尾都是一句话，协议条款有约束力，不能单方面调整。特朗普在公开集会上也提过这事，明说马来西亚签了协议就要遵守约定，不能因为新出了临时关税政策就反悔。

关税倒挂把马来西亚企业坑得够呛，原本指望着签协议扩大出口的中小企业，早就开始调整布局。大家纷纷把市场转向RCEP成员国这些地方，就是为了规避关税波动带来的风险，少踩点坑。

2026年3月15日，扎弗鲁尔接受《星报》采访的时候直接把话挑明，说这份协议的部分条款已经失去意义，马来西亚要重新评估它的有效性。这番话出来直接震惊了整个全球贸易圈，谁都没想到，第一个公开站出来对美国的不平等贸易协议说不的，居然是马来西亚。

扎弗鲁尔后来也解释过，美国最高法院的裁决已经动摇了美马协议部分关税条款的法律基础。特朗普政府推出的临时关税政策，让协议原本承诺的关税优惠彻底失去价值，再执行下去只会损害马来西亚的经济。马来西亚作为主权国家，肯定要维护本国企业和民众的合法权益，不可能急着执行对自己不利的条款。

消息传到华盛顿，特朗普直接在社交媒体上批评马来西亚，说这是违背协议精神，还暗示可能会推出反制措施。美国贸易代表办公室也发了声明，说马来西亚的决定不符合国际法，要求马来西亚重新考虑。

不到24小时马来西亚就做了补充说明，说扎弗鲁尔的表态不是说整个协议完全无效，只是现在关税政策变了，要和美国重新协商条款。这不是什么口误，就是典型的外交缓冲，既把对不平等条款的不满摆到台面上，又没和美国直接撕破脸，给后续谈判留足了空间。

马来西亚这波操作出来，确实引来了全球关注，不少人说其他国家也会跟着跟进，可实际情况并不是这样。韩日等国并没有公开说要重新审视和美国的贸易协定，欧盟也只发了一份一般性声明，说关注全球贸易公平，并没有明确站出来支持马来西亚。

到3月31日，距离扎弗鲁尔第一次表态已经过去半个月，美马双方的谈判还在推进当中。不管最后谈出来什么结果，19%和10%的关税倒挂局面，本来就不可能一直持续下去。

吉隆坡的贸易官员这次终于不用憋着闷气了，美国当初设下的收割局，被马来西亚用理性表态和坚定立场撬开了口子。马来西亚不光给自己争到了重新谈判的主动权，还给其他被美国贸易霸凌拿捏的国家，提供了一种温和又坚定的应对思路。

参考资料：新华网 全球瞭望｜马来西亚媒体：美对马关税谈判要求“不公平”“不对等”；海外网 特朗普：“全球进口关税”从10%提高至15%；新华社 商务部：中方对“马美对等贸易协议”部分内容有严正关切