之前谁要说公交司机是金饭碗,街坊邻居都得眼红,毕竟稳定体面,是实打实的民生好工作。谁能想到才过不到十年,这个曾经人人抢的岗位连着整个行业,都快扛不住了。现在好多城市都在砍公交线路,从一线到小县城,说停运就停运,有的县城甚至连一辆正经公交都剩不下,一年亏掉几千万的公交公司一抓一大把。
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翻公开数据能看到,2014年全国公交客运量还高达781.88亿人次,那时候早高峰的公交,人挤得门都关不上,公交站永远排着长队。才过了8年,到2022年这个数字直接腰斩,只剩353.37亿人次。现在不少线路,半天等不来一辆,好不容易来了,车厢一半都空着,不少线路直接贴了停运通知。
这可不是哪个小地方的个别问题,从一线城市到偏远小城,整个行业都在遭遇这个难题。广州2025年底官宣停运5条线路,杭州同年一次性停掉8条,全年累计停运近40条,北京2024年也缩减了24条公交线路。黑龙江漠河、广西玉林、河南商丘等地,都出现过公交车暂停运营的情况,部分县域甚至陷入无公交可坐的尴尬境地。
现在关停的大多是客流量极少的冷僻线路,有些线路一天跑下来载客量还不足百人,运营一天亏一天,公交公司实在无力支撑,只能无奈关停。还有一些线路因为亏损严重,不得不减少发车班次,原本10分钟一班的车,变成半小时甚至一小时一班。反而让更多乘客不愿再等,陷入客流量减少班次缩减客流更少的恶性循环,根本跳不出来。
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整个行业走到这一步,最核心的原因就是大家的出行方式发生了大变化,多样化的选择直接分流了绝大部分公交客源。最明显的就是私家车的普及,这几年大家生活条件越来越好,买一辆私家车的门槛越来越低,很多家庭都有了自己的代步车。不管是上班、买菜还是带孩子出门,自驾都比挤公交方便灵活,不用等车不用换乘,也不用忍受拥挤,自然没人愿意再坐公交。
除了私家车,网约车、顺风车的出现也给公交带来了不小的冲击。打开手机就能叫车,几分钟就能到家门口接送,价格也大多能接受,尤其是对于赶时间、不想挤公交的人来说,网约车成了首选。本来就被私家车分走一波客流,这下又走了一批,公交的日子更难熬。
地铁和共享单车也分流了大量客流,现在很多城市都开通了地铁,地铁速度快不堵车,覆盖了城市主要商圈和居民区,长途出行选地铁,短途出行选共享单车,两者搭配,几乎能满足大部分人的出行需求。高铁的快速发展也抢了长途公交的生意,原本依赖长途公交出行的人群,现在都转向了更快捷的高铁。
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现在很多老年人、学生坐公交可以享受免费或优惠政策,这部分人群占了公交客流的很大比例,直接导致公交公司的票务收入大幅减少。一边是客源不断流失、收入下降,一边是运营成本逐年上涨,公交公司的亏损自然越来越严重。很多人不知道,公交运营的成本高得超乎想象,主要包括人工费、能耗费、车辆保养修理费等几块。
一辆公交车正常运营,需要配备1.35名司机才能保证班次正常,公交司机的工资、社保、福利就是一笔不小的开支,而且司机的工资还在逐年上涨。公交车的能耗费用也很高,不管是烧柴油、天然气还是用电,每天跑下来都是一笔大开销。还有车辆的折旧、保养、维修,以及保险费、安全生产费等,每一项都需要花钱,凑起来就是不小的数目。
公交作为民生保障项目,票价实行政府定价,大多是2元钱一张,多年来几乎没有上涨,这些收入根本覆盖不了高昂的运营成本,只能依靠政府补贴维持运营。可随着地方财政压力增大,补贴也难以足额到位,公交公司的亏损缺口越来越大,只能通过关停线路、缩减班次来止血,不然整个企业都撑不下去。
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面对亏损和关停压力,各地公交公司没有坐以待毙,纷纷开启了自救,努力提升造血能力,试图走出困境。最常见的操作就是优化线路,关停客流量极少的冷僻线路,合并重复线路,把车辆和人力集中到客流量大的线路上,减少资源浪费。山东滨州就做得很有成效,推出了动态巴士,乘客通过小程序下单,系统自动安排就近车辆,拼车只要3元,比打车便宜很多,还可以门到门接送,不用绕路。
这种新模式既方便了乘客,也提高了车辆的利用率,一辆动态巴士的日均收入是普通公交的12到15倍,收益提升特别明显。除了优化线路,很多公交公司还推出了定制公交服务,针对上班族、学生、就医人群等不同群体,开通通勤专线、助学巴士、就医专线等,点对点接送,满足不同人群的个性化需求。滨州就开通了37条助学巴士,在小区门口接孩子直接送到学校,深受家长欢迎,还开通了11条就医专线,直达各大医院,减少了患者的中转折腾。
不少公交公司还利用自身资源开展多元化经营,增加额外收入。比如在公交站台、车身投放广告,赚广告收入;利用公交场站开展综合开发,打造智慧维修、物业等服务;还有的公交公司拓展货运业务,用公交车兼顾载客和送货,解决农村物流最后一公里难题。这些额外收入多少能补上亏损缺口,比只靠票款和补贴靠谱多了。
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很多公交公司开始更换新能源公交车,不仅能耗更低,保养成本也比传统燃油车少很多,能有效降低整体运营成本。各地也在完善公交补贴政策,明确对公交企业的政策性亏损给予补贴,保障公交行业的正常运营。公交作为城市的民生保障,关系到老年人、低收入群体等特殊人群的出行,不可能说消失就消失。
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虽然现在面临着前所未有的困境,但通过优化服务、拓展业务、降低成本,公交行业正在慢慢探索出一条可持续发展的道路,努力摆脱关停潮的困扰。慢慢调整适配当下的出行需求,说不定用不了多久,就能重新成为人们出行的可靠选择。行业变局之下,找对新方向就能重新活过来。
参考资料:中国经营报 公交系统陷全国性关停潮
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