好评中国 | 中国县域经济观察③：特

今年的《政府工作报告》提出，发展县域特色产业，推动县域经济高质量发展。

特色产业的切口如何找？这是摆在全国众多县域面前的一道现实考题。这些年，有的地方急于求成，热衷于“抄作业”，把别处的成功模式照搬过来，结果“橘生淮南则为橘，生于淮北则为枳”；有的地方立足本地，把“土”做到极致，反而闯出了一片天。

两种选择，两种结局，反映出的是对“特色”二字理解的深浅。

实践证明，真正的特色产业，一定是根植本土的，是与本地资源深度嫁接的结果。潍坊临朐的柿子、淄博桓台的苇编、河北唐县的肉羊、福建安溪的茶叶……这些叫得响的品牌，背后要么是得天独厚的自然禀赋，要么是世代相传的手艺积淀。对县域而言，最珍贵的发展资源，往往不在远方，就在脚下。把资源禀赋用好、把发展优势找准，特色产业自然拥有立得住的根。

有了好资源，不等于就有了好产业。过去，很多县域特色产业搞不起来，症结就在于埋头生产不问市场。农户分散经营，互相压价，好东西卖不出好价钱，辛辛苦苦一年，赚的是“辛苦费”，肥的是中间商。破局的关键，在于建立起市场嗅觉。

山东潍坊临朐县五井镇隐士村就曾经历这样的困境。这里山柿种植历史悠久，曾经散户“单打独斗”的种植模式导致山柿市场始终停留在“买方市场”。村民守着好资源，却得不到可观收入。2015年时该村的集体经济收入还不足3万元。

改变，从一场“抱团”开始。村里借助“特色产业+合作社+农户”新模式，由村两委牵头成立“隐士人家”乡村旅游专业合作社，由合作社对村民的柿子统一收购、加工、销售。同时，村内成立电商平台和冷库，通过电商销售。散户变成“正规军”，市场话语权回来了。为了推动产业整体升级，五井镇还主动开展了山柿产业提升行动，组织人员远赴陕西富平“取经”，让山柿产品从原料验收、处理晾晒到包装检验，全流程得以规范化。如今，这里已是远近闻名的“网红村”，村集体经济年收入近30万元。

变化的不仅是数字。在这里，柿子不再仅仅是鲜果或柿饼，更化身为流心柿饼、柿子酵素等高附加值产品，以及“柿柿如意”“好柿发生”等文创IP的载体。从农产品到文化符号，山柿的价值被重新定义。这场华丽的逆袭说明了，好资源要变成好产业，必须跳出埋头生产的老路，用市场的眼光重新打量脚下的土地。

如果说潍坊临朐的柿子是“土特产”变“金果子”的典范，内蒙古宁城县所创造的则是一个“冷门”惊喜。靠着丰富的膨润土资源，当地正向着“世界猫砂工厂”的目标进发。2024年，该县膨润土猫砂总产量超过200万吨，约占全国产量的三分之二、亚洲的三分之一、世界的五分之一。在这里，全自动生产线每小时吞吐5000公斤的纳米级猫砂颗粒，环保除臭因子专利技术破解宠物异味难题，“会呼吸的猫砂”通过跨境物流网络发往世界各地。看似不起眼的膨润土，因为踩准了“宠物经济”的风口，变成了远销100多个国家和地区的“金矿”。

建立市场嗅觉，就是要回答一个问题：今天的消费者到底需要什么？摸清了这一需求，“土特产”就可能闯出新赛道。

没有落后的产业，只有落后的思维。把“土特产”做出“大文章”，靠的不是“等靠要”，而是敢闯敢干。华北地区最大的肉羊集散地河北唐县用40年时间，以一只羊串起百亿产值，走出了一条品牌化、数字化、全链化、绿色化的农业现代化路径。该县创新推出“羊羊身份证”制度，为每只羊佩戴电子耳标，建立全生命周期数字档案，消费者扫码即可追溯养殖、防疫、屠宰、运输全流程。不久前，“唐县肉羊产业数智化服务平台”上线，仅3天交易额就突破百万元，活羊交易像“点外卖”一样便捷。

回看开篇提出的那个问题，特色产业的切口如何找？答案已不言自明。往下看，扎根脚下的土地；往外看，瞄准市场的风向；往深处看，让农民真正成为产业的主人。特色产业可以千姿百态，但有一条发展规律贯穿始终：根植本土是底色，市场导向是路径，农民受益是归宿。唯有如此，特色产业才有生命力，乡村振兴才有更持久的动力。

文/张艺凡