ICE伪装警察抓人3年：校园安保系统被一句话击穿

凌晨5点，哥伦比亚大学宿舍楼的安保系统，被一句"我们在找失踪的5岁儿童"彻底瓦解。

这不是电影情节。2月26日，美国移民与海关执法局（ICE，Immigration and Customs Enforcement，移民与海关执法局）特工以这种身份进入校园，逮捕了阿塞拜疆籍学生埃尔米娜·阿加耶娃。她拥有超过10万TikTok和Instagram粉丝，6:30已在警车后座发出求救帖。

哥大的规定很明确：没有司法搜查令（judicial warrant，需法官签署的法院令状），联邦特工不得进入非公共区域。但ICE用的只是行政搜查令（administrative warrant，移民局内部签发，无需法官审批），按规定根本敲不开这扇门。

所以他们换了种方式——撒谎。而《连线》杂志调查发现，这"基本合法"。

一个被默许的灰色地带

根据哥伦比亚大学校报《Columbia Spectator》的报道，逮捕阿加耶娃的移民官员从未向校园安保表明自己的联邦特工身份。

这种操作在ICE内部不算新闻。多位接受《连线》采访的专家指出，ICE长期拥有撒谎甚至冒充其他执法机构的权限。但今时不同往日：预算膨胀、逮捕指标飙升、监管力度缩水，这套机制的滥用风险正在指数级上升。

阿加耶娃被捕后数小时，数百人聚集在校园外抗议。哥伦比亚大学社会工作学院教授苏珊·威特站在人群中，她对《连线》说：「如果学校真的培训每位安保人员知道如何应对，我们或许会更安全。」

威特透露，部分师生此前已推动校方确保所有员工接受应对ICE及执法机构的培训。但培训能防住蓄意欺骗吗？

研究生塞巴斯蒂安·贾文德普尔坐在艺术与科学学生委员会，也参与了抗议。他直言：「学校确实告诉安保只放行持司法搜查令的联邦特工，但这阻止不了DHS（国土安全部）误导值班人员。」他的判断更尖锐：「我敢说，DHS特工明知道公共安全官员不会仅凭行政搜查令放行，所以才故意误导以获取进入权限。」

权限的边界在哪里

ICE的欺骗权限并非凭空而来。美国移民法体系将移民执法视为"民事"而非"刑事"程序，这为它绕开部分宪法约束打开了缺口。

第四修正案保护公民免受"不合理搜查和扣押"，但最高法院在1975年的United States v. Brignoni-Ponce案中已确认，移民官员可以在没有搜查令的情况下，基于"合理怀疑"在边境100英里范围内拦停车辆询问移民身份。这个100英里缓冲区覆盖了美国约三分之二人口。

更关键的是，移民执法中的"搜查令"概念被刻意模糊。行政搜查令由移民法官或国土安全部官员签发，无需司法审查；司法搜查令则需联邦法官或地方法官批准。哥大安保被培训识别的是后者，但ICE敲门时出示的是前者——或者，像2月26日那样，干脆不出示任何文件，只凭一句话。

这种权限差异在2018年被进一步放大。特朗普政府时期的"零容忍"政策将ICE的逮捕目标从"威胁公共安全者"扩展到几乎所有无证移民。拜登政府虽有所回调，但2024年后的政策风向再次逆转。根据移民政策研究所的数据，ICE的日均逮捕人数从2020年的约300人攀升至2024年底的超过1000人。

数字背后是人手与资源的错配。为完成指标，ICE field offices（地方办事处）被曝出使用算法生成的"逮捕名单"，优先选择"容易定位"的目标——比如有固定住址的学生，而非隐匿在社区的流动工人。

校园成为新前线

阿加耶娃的案例之所以引发震荡，在于它打破了某种默契。大学历来被视为相对安全的庇护所，尤其是私立大学的私有产权属性，理论上为驱逐ICE提供了法律工具。

但这种工具的有效性取决于信息对称。当ICE特工选择伪装身份时，校园安保的识别能力瞬间归零。

哥伦比亚大学并非孤例。2025年初，ICE在加州大学伯克利分校、纽约大学、耶鲁大学周边均执行了类似行动，部分涉及身份误导。加州大学系统随后更新了安保协议，要求所有联邦执法人员必须经校区法律顾问核实身份后方可进入。但哥大尚未采取同等措施。

阿加耶娃的Instagram显示，她已返回学校并恢复内容更新。她的律师未回应《连线》的置评请求。

抗议人群散去后，贾文德普尔的问题悬在空中：当执法者被允许撒谎，被执法者还能相信什么？