重庆奉节：老幼共托解民忧

光明日报记者 张国圣 黄汉鑫

“娃娃放学有人带，我安心上班，干起活来更有劲头了！”在重庆市奉节县公平镇的农民工返乡创业园，大田村村民彭辉一边缝制服装，一边高兴地说，如今工作和家庭平衡好了，日子更有奔头。

2023年，公平镇创建返乡农民工创业园，为留守农村的劳动力增加了一份家门口的收入。“工作有了，却难免和照料孩子产生冲突。”彭辉在工位旁放上一个小书桌，孩子放学后和周末时就在一旁学习休息，“厂里环境难免吵闹，娃娃怎么静得下心来嘛。有时候遇到英语这些不懂的科目，我也不会辅导，娘俩只有干着急。”

为帮助彭辉这样的园区职工解决困难，2024年11月，公平镇在园区旁启动运营全县首个以“双龄共养”为目标的一老一小服务联合体。

“这里原本是镇上的养老服务中心，我们在此基础上开辟活动室等空间，招聘两个公益性岗位教师，并发动来此活动的退休干部，为孩子们提供相对专业的辅导和兴趣培养。”公平镇一老一小服务联合体负责人熊超说，联合体整合了养老服务、儿童成长、孝善食堂等多种功能，可常态化为周边120余名老人和50余名儿童提供休闲娱乐、课后辅导和便捷就餐等服务。园区职工实现家门口就业，上班送托、下班接回，尽享天伦之乐。

周边居民工作的意愿直接被带动起来，园区招工率提升了29.1%。“娃娃不仅学习成绩提高了，还经常跟我讲老师教了什么手工和游戏，变得更活泼了。”彭辉说。

奉节工业园区、乡镇返乡创业园区、就业帮扶车间中，职工普遍存在养老托育照护难题。在公平镇的示范基础上，全县27个一老一小服务联合体迅速铺设开来。

“针对社区人口密集、企业众多的特点，我们正以‘一老一小’的多元需求为导向，推动服务的精细化。”奉节县永安街道江陵社区党委书记田杨表示，该社区一老一小服务联合体采用市场主体运营、政府扶持补助、公益慈善补充、志愿服务助力的联合运营机制，引入社区合伙人，以“公益+适当付费”的方式，满足各类职工家庭的双龄照料需求。

当前，家庭教育、心理健康辅导、才艺培训等丰富多彩的助学活动正在一老一小服务联合体常态开展，日间照料、休闲娱乐和健康义诊也为银发老人带来更多便利。待首批27个联合体全部开始运营后，预计可帮助奉节4500余名园区职工减轻养老托育的后顾之忧。

来源：光明日报