北京
3月20日，雄安新区以雄安商务服务中心项目为试点，颁发首本地下空间三维不动产权证书，在全国率先实现国土空间开发全流程三维数字化规划设计和确权登记，推动自然资源管理和国土空间治理从二维向三维转型，从静态向动态转型，为高标准高质量推进雄安新区建设现代化城市提供有力支撑。
雄安新区以制度创新与数字赋能为双轮驱动，支撑城市治理数字化转型，整合全域地理信息、国土调查、产权登记、空间规划、审批管理等数据成果，建设形成三维动态的自然资源管理和国土空间规划“一张图”。截至2025年底，雄安新区累计开工建设地下建筑面积约2267万平方米，启动区已（在）建地下空间建筑面积503万平方米。
在规划阶段，新区明确地下空间功能及布局，从源头上明晰立体管理要求。在土地供应阶段，实行立体分层供应、分层设权，结合项目功能对地下空间单独出让，实现立体空间精准配置。在项目审批和建设阶段，将三维模型应用于规划许可、施工许可及竣工验收全流程，逐环节细化地下空间范围。在确权登记阶段，依据出让合同、竣工验收等材料依法确权。
雄安商务服务中心作为雄安新区首个市场化大型综合体项目，地下建筑面积达31.81万平方米。新区将产权管理贯穿国土空间开发利用全过程，在审批、供应、竣工验收、确权登记等各阶段，创新实施全流程三维地籍调查，全流程三维建模。实行“同一项目一支队伍调查、同一标的物只调查一次、同一调查成果只提交一次”，各阶段地籍调查标准统一、成果沿用共享，确保权属清楚、界址清晰、面积准确。
“雄安新区通过三维权利设置和三维地籍调查，清晰界定企业资产、公共服务设施、业主共有空间及人防工程产权边界，颁发商务服务中心项目地下空间三维不动产权证书，为空间资产科学运营奠定产权基础。”雄安新区自然资源和规划局局长王志刚介绍。
编辑/樊宏伟
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