治安未恶化日本为何仍将矛头指向外国人

作者：蒋丰 来源：日本华侨报

谁能料到，当“外国人问题”再次成为日本舆论场的关键词时，一组看似平静的数据，却在悄然纠偏着情绪与认知之间的落差。

来自日本法务省的统计数据表明，截至2025年6月，在日本的外国人总数已经达到309万人，创历史新高。如果投放到更长的时段观察，这一数字在过去四分之一世纪中几乎翻了一番。与此同时，访日外国游客数量也在不断地刷新纪录，日本社会正以前所未有的速度走向“多元共居”的现实。

必须指出的是，与“人数增加”相伴的，并非许多日本人在社交媒体上所担忧的“治安恶化”。来自日本警察厅的数据表明，外国人相关犯罪的件数总体呈下降趋势。日本共同社根据警方对2021年至2025年五年的统计分析进一步显示，全国被举报的外国人犯罪总数为5万6706人，较2005年峰值的9万3899人下降了大约四成。也就是说，在日外国人数量显著增长的同时，相关犯罪却明显减少。

这个“反向变化”，构成了当前日本社会最值得警惕的认知错位。日本《秋田魁新报》近日也指出，从统计上看，“外国人增加”与“治安恶化”之间并不存在直接关联。但在现实舆论场中，每当涉及外国人的个别案件或纠纷发生，“又是外国人”的情绪性表达便迅速在SNS等社交媒体上扩散，甚至演变为对群体的泛化指责。这种基于个案的情绪放大，正在重塑日本社会认知结构。

更值得注意的是，日本部分地方政府已开始直接承受这种舆论外溢的压力。围绕国际交流项目，甚至出现因网络谣言引发的抗议活动。日本媒体对此直言“不无遗憾”，其背后折射的，正是信息传播机制与社会心理之间的深层张力。

事实上，日本社会正在经历一场结构性转型。在人口减少与少子高龄化持续加剧的背景下，外国人劳动力已经逐渐成为维系社会运作的重要支点。从制造业到护理行业，从地方社区到城市服务体系，外国人的存在早已不只是什么“补充”，而是某种意义上的“支撑”。

目前，在日外国人占日本总人口的比例约为3%。但有预测认为，未来这一比例可能超过10%。这意味着，“与外国人共处”将从个别体验转变为日本社会日常的现实，文化差异、生活习惯乃至价值观碰撞，都将更加频繁地出现在社会基层。

如何在这一过程中避免撕裂，成为关键命题。日本有识之士指出，面对变化，首先需要回到“事实与数据”。日本全国知事会在2025年11月发布的共同声明中，已经明确反对基于非事实信息的排外主义与排他倾向，强调应以数据为基础推进讨论。

与此同时，仅有理念并不足够。现实层面的制度建设同样不可或缺——包括完善对外国人的生活支持体系、强化雇佣与社区层面的协作机制，以及在地方层面培育“共生意识”。

无可否认的事实是，日本社会正在从“是否接纳外国人”，走向“如何与外国人共生”的新阶段。在这一转折点上，最大的风险或许并不来自现实问题本身，而是来自对现实的误读。

当数据已经给出相对清晰的答案时，如何让理性压过情绪，让事实取代想象，或许才是日本社会在“外国人问题”上必须完成的一次集体修行。