议事在老时间、活动在老地方、话题在老调子？破解青年参与社区治理的“三不匹配”，TA们的秘诀是→

一边是青年占比越来越重的“青春社区”，一边是青年参与率低的“治理困境”。这道困扰许多基层社区的难题，在彭浦镇找到了破解之道。在这里，年轻人参与社区治理的方式很“潮”：他们给流浪猫建档立案、设计ip、直播带货，硬是把治理痛点变成了网红打卡点。

近年来，彭浦镇充分发挥人大代表的桥梁纽带作用，镇人大与镇团委协同发力，携手多个青春社区，探索出一条“代表牵头、青年发力、社区赋能”的全过程人民民主实践新路径，助力青年从社区治理的“旁观者”转变为“参与者”“主理人”。

发现堵点：

青年参与遭遇“三不匹配”

青年是社区最富活力、最具创造性的群体。彭浦镇有多个青年居民占比超过35%的社区，然而一个矛盾现象却在此显现：青年对社区事务有着较高关注度，但实际参与率却较低。

区人大代表陆欣在开展基层日常工作中，敏锐捕捉到这一基层治理的“堵点”。

“青年群体既是社区建设的主力军，也是基层民主实践的重要力量。他们的有效参与，直接关系到社区治理的活力和可持续发展。”

陆欣将这些问题整理成建议，向镇人大提出在青春社区建立青年参与治理事务机制的想法。

镇人大高度重视这一建议，将其列为重点督办事项，并与镇团委联合推动成立陆欣代表工作小组，携手黄静、薛雅君等区、镇人大代表，深入阳城贵都、万荣新苑、中环微领地青春社区等多个青春社区开展专题调研。

“我们也想参与社区事务，但总感觉使不上劲”

“希望议事时间能考虑到我们这些上班族”

“社区活动能不能更贴近年轻人喜好”

在调研过程中，人大代表与不同职业的青年深入交流，发现症结在于传统治理模式存在“三个不匹配”：议事时间与青年工作节奏不匹配——会议多在白天工作日，上班族无法参与；参与方式与青年生活习惯不匹配——开会填表等形式刻板，不符合青年网络化、社交化的偏好；议题设置与青年关注焦点不匹配——社区议题多集中在传统领域，而养宠、健身、夜归安全等青年关心的话题往往被忽视。

搭建平台：

精准破解“不匹配”难题

针对青年们提出的诉求，人大代表们积极联合社区各方力量，根据各社区青年群体的不同特点，精准搭建贴合青年需求的多元化参与平台。

在阳城贵都，针对青年专业多元、思维活跃的特点，陆欣与社区党总支共同推动建立“汇智团”青年理事会，构建“党建微网格+青年理事”双轮驱动模式，让有想法、有专长的青年找到组织。

在万荣新苑，黄静发现青年注重生活品质和社交体验，创新打造“啡凡青年”社区咖啡节和“青春yi样”人才库，将议事融入轻松愉悦的社交场景，让青年在喝咖啡、交朋友的过程中自然参与社区事务。

在中环微领地青春社区，薛雅君注意到青年普遍白天工作繁忙，与社区党总支共同推动设立“730夜间议事厅”。每月一次晚上7:30，刚下班的青年们围坐在一起开启“圆桌会议”。

“电梯里的香薰混着宠物味，实在让人头疼”

“冬天晚上回家，路口树枝把路灯挡得严严实实”

“公共厨房的电磁炉这周坏了三次了”

一个个具体的民生问题，在这个专为青年设置的夜间平台上被不断抛出。

闭环运作：

健全“议办评”机制，

推动青年诉求有效落实

多元化平台不仅让青年有地方说话，更让他们的声音被看见、被尊重。在此基础上，代表工作小组着力健全青年诉求的响应和处理机制，形成“议—办—评”工作闭环，确保青年反映的问题得到实质性解决。

“议”即分层议事、精准交办， 社区能解决的问题立即办，需要协调的问题由代表牵头办，共性难题上升至镇级层面统筹办。比如，在中环微领地中环青年社区，针对“730夜间议事厅”收集的诉求，社区建立了清晰的分层处理机制：

电磁炉故障等物业管理问题，由家委会在3个工作日内解决；而路灯修剪这类跨社区难题，则通过网格平台上报。

“办”即明确时限、全程跟踪， 建立诉求办理闭环，明确办理时限和反馈要求。在镇党委牵头召开的现场协调会上，青年代表与相关部门负责人面对面沟通，最终确定了“镇级出资首次修剪+多方共担长效维保”的解决方案。

“评”即效果评议、双向反馈， 办理结果及时向青年群体反馈，并邀请他们对办理过程和结果进行评议。

“以前总觉得提了也白提，现在看到路灯亮了，电磁炉换新了，才知道我们说话这么管用。”

一位参与中环微领地青春社区“730夜间议事厅”的青年感慨道。从问题提出到分级处理，再到成果反馈，清晰的协商路径让青年见证了民主治理的全过程。

绽放光彩：

从“旁观者”到“主理人”

在人大代表的持续引导和赋能下，彭浦镇各青春社区的年轻人在社区治理的各个领域展现出独特价值和创新活力。

比如，在阳城贵都，青年们还积极参与停车位优化、儿童游乐设施更新等工作。特别是在流浪猫治理中，“喵星人研究社”的青年们建立了完整的流浪猫档案，创新设计“贵都喵”ip形象，通过线上直播义卖筹集管理资金，将社区痛点打造成网红打卡点“贵都喵街”。

“我们不只是反映问题，更要亲手解决问题，这种成就感是前所未有的。”“喵星人研究社”负责人小李表示。

“看到青年们在社区治理中展现出的热情和能力，我们更加坚定了推动青年参与基层民主实践的决心。”陆欣表示。

如今，走进彭浦镇的各个青春社区，随处可见青年们忙碌的身影：他们可能是正在主持议事活动的青年理事，可能是利用业余时间提供专业服务的青年人才，也可能是带领小朋友参与社区实践的青年志愿者。这些青春的身影，正在用自己的智慧和热情，书写着基层民主实践的新篇章。

记者：蒋文婕

编辑：叶苹

信息来源：彭浦镇采编基地

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