特朗普政府推出全国性AI政策框架 拟统一监管并限制各州立法权

财联社3月21日讯（编辑 牛占林）特朗普政府周五发布了一项人工智能(AI)立法框架，旨在建立统一的国家级政策体系，为这一新兴技术设定一致的安全与监管标准，同时限制各州自行制定AI法规的权力。

这份包含六大支柱的纲要性文件提出了一系列针对AI产品和基础设施的监管措施，包括引入新的儿童安全规则，以及对AI数据中心的审批流程和能源使用进行标准化管理。

此外，框架还呼吁国会就AI引发的复杂问题采取行动，包括知识产权保护，以及制定规则，“防止AI系统被用于压制或审查合法的政治表达或异议”。

美国国会众议院共和党领导层声称，该政策为国会提供了一份立法路线图，“既能为创新者提供急需的确定性，同时也能保护消费者，并优先保障儿童的网络安全”。

特朗普政府在一份官方声明中表示，计划在“未来数月内”与国会合作，将该框架转化为总统特朗普可以签署的法案。

白宫希望在今年内将该框架写入法律。白宫科技政策办公室主任迈克尔·克拉齐奥斯在周四接受媒体采访时表示，该提案有望获得两党支持。

然而，在当前高度分裂的国会格局下，这一目标并不容易实现。共和党虽掌握微弱多数，但内部意见分歧明显。与此同时，特朗普已敦促共和党议员在11月中期选举前优先推进其颇具争议的选民身份认证法案。

本周，参议院已将大量时间用于审议《保障美国选民资格法案》，尽管该法案目前尚不足以获得通过所需票数。

在各界对AI影响日益担忧的背景下，纽约州、加利福尼亚州等地的立法者正推动出台各自的AI监管政策。

不过，AI行业领袖普遍反对这种做法，认为“碎片化”的监管体系将抑制创新，并在全球AI竞争中让竞争对手占据优势。

此前，特朗普已于去年12月签署一项行政命令，推动建立全国统一的AI监管标准。特朗普当时表示，对于那些被其政府认定为阻碍美国在AI领域主导地位的州级监管法律，联邦政府将考虑暂停向其提供宽带资金支持。

白宫在该框架中指出：“国会应当优先于各州立法，对那些施加不必要负担的州级AI法律进行排除，以确保全国范围内形成统一且负担最小的监管标准，而不是出现50套相互冲突的规则体系。”

克拉齐奥斯在周五的新闻稿中表示：“白宫的国家AI立法框架将释放美国的创新潜力，助力赢得全球AI竞争，推动技术突破，从而创造就业、降低成本，并改善美国民众的生活。”

他补充称：“与此同时，该框架也正面回应了现实关切——包括保护儿童网络安全、防止家庭能源成本上升、尊重内容创作者权益，以及支持美国劳动力，从而确保每一位公民都能信任并受益于这一变革性技术。”