在天山南北描绘“城市更懂孩子”的画卷

（来源：中国妇女报）

转自：中国妇女报

　　□ 中国妇女报全媒体记者 王江平

　　□ 隋建

　　日前，国家发展改革委、国务院妇儿工委办公室联合印发《关于在全社会推进儿童友好建设的意见》，对儿童友好建设作出系统部署。新疆维吾尔自治区党委高度重视妇女儿童工作，坚持贯彻落实儿童优先原则，今年年初，新疆将“推进南疆五地州100个儿童友好示范社区建设”纳入2026年十件民生实事，投入1515万元助力南疆五地州高质量建设100个儿童友好社区。

　　从克拉玛依“1米高度看油城”的先行探索，到南疆大地100个示范社区的全面铺开，新疆正以顶层设计的画笔，饱蘸民生温度，在天山南北描绘一幅“城市更懂孩子”的动人画卷。

　　从“活动实践”迈向“制度推进”，锚定民生需求精准发力

　　3月15日，新疆克拉玛依市克拉玛依区康城托育综合服务中心内，针对0～3岁婴幼儿的感统训练室窗明几净；平安幼儿园的户外场地上，分龄化的游戏设施让孩子们尽情撒欢……作为新疆首个国家儿童友好城市建设试点，克拉玛依已出台27项配套政策法规，完成31个老旧小区适儿化改造，打造“15分钟儿童生活圈”，把儿童友好变成了触手可及的日常。

　　克拉玛依立足石油城市特色，将儿童友好理念深度融入城市规划、社区治理、公共服务全链条，形成了可复制、可推广的实践经验。这种“先行先试”的经验，正在迅速转化为新疆儿童友好建设的“后发优势”。

　　2月底，新疆首场2026年儿童友好城市建设专题培训班在克拉玛依市落下帷幕。培训班上，学员们系统研讨全疆建设成果与推进思路。大家深刻地认识到，儿童友好城市建设绝非简单的“刷墙修路”或“添置滑梯”，而是一项涉及城市规划、社会治理、民生保障的系统工程，必须将铸牢中华民族共同体意识贯穿始终，这既是新疆儿童友好建设的鲜明特色，更是落实党中央决策部署的必然要求。

　　今年是“十五五”开局之年，新疆坚持“投资于物”与“投资于人”紧密结合。此次提出的100个儿童友好示范社区建设，不仅要求“儿童托管有保障、友好空间安全可及”，更强调“儿童参与有序有效”，标志着新疆的儿童友好建设从零散的“活动实践”，正式迈向标准化、体系化的“制度推进”新阶段，成为推进城市治理体系和治理能力现代化、激活南疆发展内生动力的重要抓手。

　　从“1米高度”到“全龄关怀”，适儿化改造浸润民生温度

　　在乌鲁木齐市科技园社区，冬日的树木穿上了色彩斑斓的“暖心围脖”，明黄的毛线、卡通的眼睛，让原本冰冷的行道树变成了孩子们的“社区小伙伴”。

　　在和田地区于田县天津工业园区，一间间温馨明亮的职工托育中心正式投用，柔软的地垫、童趣的摆件、专业的照护，让忙碌的职工放下牵挂、安心上岗。

　　在昌吉回族自治州阜康市、玛纳斯县、呼图壁县等地，非遗走进校园课堂，传承人手把手教学，让传统文化在校园生根发芽。

　　巴音郭楞蒙古自治州和静县和静镇建设一路社区妇联聚焦课后“真空时段”，开展“活力少年·乐享运动”趣味运动会，让100余名学生远离电子产品，在两人三足、跳绳中收获欢笑，也化解了家长课后看管的燃眉之急。

　　这些充满童趣的场景，藏着新疆在儿童友好空间营造上的“巧思”——把功夫下在孩子够得着、摸得到的地方。“适儿化改造”也正在从社区延伸至更广的领域。乌鲁木齐在滑雪场配套儿童装备、在民宿打造恐龙主题房、在博物馆开启慢节奏讲解；塔城市儿童公园的儿童游乐区铺上柔软地垫、增设无障碍坡道；阿勒泰市公园步道降低台阶高度、添置适合孩童与老人的休憩座椅；喀什市街角公厕贴心配备母婴台与应急用品……

　　当城市的管理者愿意蹲下来，用“1米高度”的视角去重新审视这个世界，城市也将变得更加柔软可亲。从“旁观者”到“社区主人”，童声共治激活基层治理新活力

　　在博尔塔拉蒙古自治州博乐市青达拉街道书香社区，有一支特别的“儿童观察团”。成员们提出的“修缮游乐场”“调整休息座椅高度”等建议，不仅被社区采纳，还纳入了《儿童观察团章程》监督落实。孩子们从社区治理的“旁观者”变成了“主理人”。

　　儿童友好，不仅是环境的安全便捷，更是权利的尊重与赋予。

　　今年2月，巴音郭楞蒙古自治州和硕县妇儿工委办联合县教科局、县委宣传部策划的“儿童友好一米看世界——小小议事员共话城市美好未来”活动，通过问卷收集了1036份儿童建议，20名小小议事员围绕交通、公共空间展开讨论，提出的增设分龄游乐设施等建议，得到了职能部门的现场回应。

　　乌鲁木齐高新技术产业开发区（新市区）天津路社区的儿童议事会成员发现科普活动室缺失后，社区高效响应，两周内建成35平方米科普活动室，开展无人机表演、乐高拼接等多彩活动，同步整改安全隐患、落实儿童微心愿，以童声童力推动社区治理提质升级。

　　今年，新疆将印发《关于高质量推进南疆五地州建设100个儿童友好社区民生实事的实施方案》，制定儿童友好社区建设指导手册，探索建立社区儿童参与制度，打造一批具有新疆特色的儿童友好社区典型案例，发挥示范引领作用，动员社会各界积极参与儿童友好建设，更多更公平惠及各族儿童。

　　如今“1米高度”视角已融入新疆“十五五”发展蓝图，国家儿童友好建设政策精神在天山南北落地生根，南疆五地州100个儿童友好社区建设蓝图正徐徐铺展。