黄冈烟草：打假打私“组合拳”成效显现

今年以来，湖北省黄冈市烟草专卖局(公司)保持打假打私高压态势，持续提升全链条治理效能。随着一系列有力举措落地见效，涉烟违法活动得到有效遏制，市场秩序持续向好，多项专卖核心指标同比实现大幅增长，打击成效不断显现。

联合作战撑起“保护伞”

烟草与邮管组成联合检查组，开展寄递环节专项检查。

面对涉烟违法犯罪链条化、跨区域、隐蔽化的新特点，黄冈市局(公司)主动靠前、牵头统筹，持续深化协同共治。

该局以“党委领导、政府主导、烟草主推、部门尽责、齐抓共管”的工作格局，积极推动建立常态化联合执法机制，深化与公安、市场监管、邮政管理、高警等部门协作配合，形成信息互通、行动联动、成果共享的工作合力。

在联合执法实战中，烟草、公安交警、邮管密切协同、快速响应、精准布控，依法对重点路段、重点通道开展常态化检查防控，严厉打击利用物流寄递、公路运输等方式非法贩运烟草专卖品行为。执法人员严格规范、文明公正开展检查，成功查获多起涉烟违法案件，有力切断非法卷烟流通渠道，切实筑牢辖区市场安全防线。

“严密防控、协同发力，再隐蔽的违法运输手段也无处遁形。”黄冈烟草始终保持高压严打态势，持续强化联合执法效能，坚决维护卷烟市场秩序稳定。

靶向出击撕开“隐身衣”

专项小组聚焦技术难题开展专题讨论，现场交流思路、碰撞观点。

“以前是人追着市场跑，现在是线索把人带到点上。”市管员的形态变化，折射出监管方式的转变。针对涉烟违法行为分散隐蔽、手段翻新的实际，黄冈市局(公司)坚持以智慧监管重塑市场监管方式，从“人海排查”向“精准识别”转变，把有限执法力量用在“最可能出问题的地方”。

通过整合进货、资金、投诉等信息，系统自动对零售户经营行为进行综合研判，将风险程度直观呈现为红、黄、蓝三色，分别对应突击检查、重点核查和常规监管，实行分级管控。市管员按照系统提示开展错时检查、突击核查，将零散异常串点成链，推动案件查办从“凭经验碰线索”向“按风险精准查”转变，让隐藏在市场中的违法行为更容易被发现、更难以逃避。

该模型落地后已精准识别重点对象498户，核查准确率86.14%，推动5万元以上涉烟案件同比增长110%，智慧监管的“乘数效应”持续释放，为净化市场环境提供了强有力的技术支撑。

全民参与筑牢“防火墙”

黄冈市局积极开展“宪法宣传周”普法活动。

如何让枯燥的法规走进群众心里？黄冈烟草的答案是“画出来”。

零售店店主王香正看着像宣传手册，手册上的四格漫画里，一个小男孩攥着零钱来买烟，店主笑着摆手：“小朋友，不能卖给你哦，得让爷爷来!”旁边配文写着“禁止向未成年人售烟，守护成长无死角”。

黄冈烟草创新普法形式，将烟草专卖法律条文转化为群众喜闻乐见的漫画作品，聚焦“烟草专卖行政主管部门监管职责”“如何举报售假店铺”“禁止向未成年人售烟”等群众关心的热点问题，绘制出图文并茂、通俗易懂的四格漫画和宣传手册。

漫画中，《湖北省实施〈中华人民共和国烟草专卖法〉办法》修订主要亮点、《中华人民共和国未成年人保护法》等法律条文清晰直观，“举报电话12313”的提示醒目突出，而漫画案例的观赏性和幽默性更是让人眼前一亮，既保留了法律的严肃性，又增添了传播的趣味性。这些内容挂在公众号专栏、发放到群众手中广泛传播，让老人小孩都能看得懂、记得住。如今，越来越多的群众成为打假打私的“千里眼”“顺风耳”，有的提供可疑车辆线索，有的反映门店违规行为，形成了“全民参与、全民监督”的良好氛围，筑牢了打假打私的群众防线。(文/图 高梦琪)