投放奖金18.5亿元，超2亿人参与！有奖发票有力释放消费潜能

记者 辛圆

国家税务总局周三发布消息称，今年财政部、商务部、税务总局在50个城市开展为期6个月的有奖发票试点活动以来，截至3月12日，有奖发票试点城市已投放奖金18.5亿元，累计吸引2.3亿人次参与活动。

为进一步释放消费潜力，财政部、商务部、税务总局自2026年初起，在50个城市开展为期6个月的有奖发票试点活动。

试点城市按照《关于开展有奖发票试点工作的通知》要求，结合地方实际，制定有奖发票试点工作实施方案，明确有奖发票范围、参与方式、中奖规则、奖项设置、兑奖方法、违法行为举报等要求，并向社会公布。试点城市自行确定中奖发票最低票面额度（不低于100元）、中奖比例和奖项设置，及时兑付补贴资金。单张发票奖项金额原则上不超过800元。

国家税务总局此前发布消息称，今年春节假期，全国消费相关行业日均销售收入同比增长13.7%。其中，有奖发票试点城市消费热度尤为凸显。

例如，在广东，春节期间，全省共152.8万人次参与有奖发票活动，纳税人累计上传发票1141万张，发票金额超30亿元。春节期间，四川全省共82.1万人次参与抽奖，累计上传发票278万余张，发票金额超14亿元。

苏商银行特约分析师付一夫接受界面新闻采访时表示，有奖发票以小额激励撬动消费，可以对消费形成多层次、可持续的带动效应。

付一夫表示，有奖发票提升即期消费意愿，带动餐饮、零售、文旅等线下场景快速回暖，形成“愿消费、敢消费”的良好氛围。同时，消费者主动索票、积极参与活动，倒逼商户规范经营、依法开票，也优化了消费环境，增强消费安全感。

“政策精准滴灌民生领域，把财政资金转化为居民可感知的实惠，稳定消费预期，放大乘数效应，还以市场化方式激发消费潜力，助力消费市场持续回升向好。”付一夫说。

国家税务总局同时提到，有关部门在推动有奖发票活动开展过程中发现，有个别消费者与商户为提高中奖概率，违反活动规则，存在开奖后违规红字冲销发票、反复作废发票等行为。这扰乱了公平参与秩序，损害了广大消费者合法权益。

税务总局征管和科技发展司相关负责人介绍，所谓“红冲发票”，即因销售退回、开票有误、应税服务中止、销售折让等因素，使得原发票作废的行为。没有合理的理由，发票不能随意作废红冲。根据相关法律法规，在有奖发票活动开展过程中，相关部门将对违规虚开发票、不合理分拆或合并开具发票，以及违规红冲发票等三类违规行为进行重点监控和查处。

中央财经大学政府管理学院教授杨燕英接受中国发展网采访时表示，商务、财政、税务等部门协同监管，加强发票信息的实时检验和数据互通，将有效防范虚开发票、红冲发票等违规行为，有力确保活动的规范性和公平性，保障试点工作有序推进。广大商户和消费者应遵循发票开具、抽奖等相关规则，共同营造公平、有序、诚信的消费环境，真正实现让老百姓得实惠，促消费、稳增长的活动目标。