筑牢刚性防线 做实柔性服务 咸宁为城市地下“生命线”加装“安全阀”

咸宁网讯 记者王莉敏、通讯员龚俊琪、陈涛报道：日前，在市城管执法委办公室，一面印有“护管道安全倾心尽力 展城管担当守护万家”的锦旗格外醒目，这是咸宁中石油昆仑燃气有限公司致谢其为燃气管道安全运行筑牢防线而赠送。

一面锦旗，一份认可。这份认可的背后，是我市以制度为基、以监管为要，持续规范动土作业管理，从源头防范管线安全风险的扎实实践。

城市地下管网是维系城市运转的“生命线”，动土作业稍有不慎便可能引发安全事故，影响市民生命财产安全与城市正常秩序。规范动土作业、守护管网安全，既是城市治理的底线要求，更是城管部门的责任担当。

为筑牢动土安全防线，市城管执法委早谋划、早部署，2023年便出台《关于进一步规范中心城区动土管理工作的若干意见》，明确审批流程、监管责任及处罚标准，立下“施工前必签安全承诺书、必递安全提醒函，安全员到场后方可施工”的刚性规矩，划定不可逾越的“安全红线”。

刚性规矩离不开全流程精准监管。在温泉路给水管道项目现场，城管部门正联动燃气、交管、路灯等多部门开展联合核查，逐一排查管线分布、周边环境等隐患点，将安全管控前置到施工全流程，有效规避了各类风险。

常态化巡查机制也同步发力、织密防线。2025年，聚焦燃气管道、强电管线等关键区域动土作业，市城管执法委动土专班累计开展安全巡查千余次，发送安全提醒函273份、整改通知单77份，及时制止违规施工行为，从源头杜绝了野蛮施工。全年现场审批的273处挖掘点位均实现安全零事故，以“零容忍”态度守住了城市地下安全底线。

在严守安全底线的基础上，市城管执法委打破政府“大包大揽”传统模式，以精细治理为导向，积极探索“多方共建共享”新路径，让民生工程成为多方参与的共赢实践。

在文笔大道北侧1.7公里联合水务管网改造中，市城管执法委以柔性服务为抓手，主动靠前对接，协调市政、园林等部门联动发力，以真诚沟通引导企业主动担当社会责任，同步完成管网改造、人行道升级、200个停车位增设、32个老旧井盖更换及140个树池生态化改造，未动用财政资金就让道路焕发新活力，切实提升了群众出行体验。

“水稳了、路平了，停车再也不用慌了！”漫步在改造后的文笔路，市民李女士的感慨道出了众多群众的心声。

过去，书台街九重锦广场周边存在人行道破损、停车难等民生痛点，市城管执法委主动对接周边开发商、商户与物业，动员社会力量参与改造。通过采用水泥印花路面替代破损板材，同步优化地下管网、增设67个停车位，以最小成本实现道路耐用性、商户经营环境与市民出行体验的三重提升，赢得商户与群众的一致好评。

市城管执法委相关负责人表示，将持续以群众需求为导向，既拧紧动土安全“安全阀”，常态化抓好全流程监管，也深耕精细治理“责任田”，优化共建共享模式，以更严标准、更实举措守护城市地下“生命线”，让咸宁更安全、更宜居、更宜业。