“尖子生”的突围与共进——来自咸安三个重点乡镇的差异化发展观察

咸宁市融媒体中心记者 饶敏 吴文谨

摄影 陈红菊 特约记者 胡剑芳 李婷婷

掌上咸宁报道

早春的咸安，乍暖还寒。但在项目建设、企业生产主阵地上，热度早已升腾。

在贺胜桥镇，现代农产品加工产业园正拔地而起，贺胜鸡汤飘香40年后，向精深加工挖潜力；在官埠桥镇，机电产业园三栋厂房72天封顶，“跨村联建”模式带来效率效益双提升；在横沟桥镇，22家规上工业企业继续保持稳健发展态势，去年全镇工业产值增长37%……

去年，我市印发《关于推进重点乡镇高质量发展的若干意见》，出台14项措施壮大县域经济生力军。3月5日，记者在咸安东北部看到，三个乡镇，正用不同路径演绎着同样的发展命题。

贺胜的定力——把“优势”做成“特长”

从一只活鸡变成精美包装食品，最快要多久？贺胜桥镇给出的答案是：2小时。

一条350米长的流水线，不仅实现了屠宰、加工环节的“硬联通”，更串联起温氏佳丰食品公司、温氏佳味食品公司这俩“同门兄弟”，成为产业高效协同的典范。但这仅仅是庞大产业规模下的“冰山一角”。

从几十年前国道边的鸡汤馆，到如今种鸡孵化、规模养殖、屠宰加工甚至有机肥生产的全产业链闭环，贺胜桥镇去年规上主导产业总量突破12亿元。

“产值可观、产业链完备，还有必要‘死磕’鸡产业吗？”对于疑问，建设中的贺胜桥镇农产品加工产业园给出答案。项目负责人陈鹏介绍：“总规划330亩，一期投资5400余万元。我们不做‘大而全’，只做加工和销售。”

不久前，专注于鸡爪精深加工的湖北楚越风情食品签约入园，将带来“好喜妇”等品牌和线上推广经验。

“我们不搞东张西望，就围着‘鸡’做文章。产业链条越长越壮，附加值越高，群众的增收渠道就越稳。”镇党委书记徐宗均用一条“微笑曲线”介绍了前景与展望：向精深加工、销售、品牌和服务等环节拓展，加快推动鸡产业迈向价值链高端。

从成立贺胜桥食品有限公司，推动鸡汤产业标准化、规范化、品质化发展；到建设鸡产业农产品展示体验中心，推广区域公用品牌；再到举办鸡汤文化市集等主题活动，打造特色消费场景……稳健而又明快的步伐，让记者充分感受到贺胜那份“数十年磨一剑”的定力。

官埠的活力——把“资源”变成“资产”

如果说贺胜桥镇的逻辑是“做深”，那么官埠桥镇的逻辑则是“做活”。

一个月前，官埠机电产业园3栋厂房封顶。特殊之处在于，投资主体并非政府，而是由张公庙村、泉湖村、小泉村、河背村四村合资成立的湖北众鑫兴科技公司，总投资超4000万元。自此，村民变“股东”，资源变资产。

“以前各村各唱各的调，有的村有钱没地，有的村有地没钱。”项目轮值负责人介绍：“现在抱团发展、利益共享，大家双手支持！”

这份支持源于两个现实需求：一是，得益于过去项目开发和土地征收，村集体积累资金，但不知投向何处；二是，村民“洗脚进城”，迫切需要产业吸纳就业。

官埠的做法就是“跨村联建”，大家有钱出钱、有力出力，不仅解决了后劲不足难题，更探索出共同富裕新路。

镇党委书记余乐同记者算了两笔账：“经济账”——四村年可享租金160万元，满园后带动就业150人；治理账——决策坚持“四议两公开”，引入财政所监管，采取各村轮值管理，探索“职业经理人”制度。

这笔经济账和治理账，不仅赢得村民“比把钱存银行拿利息强”的朴素认同，更赢得企业家的欢迎。

泰昌机械扎根官埠十几年，老总张文选一眼相中3号厂房，将过去“小而散”的工厂重新整合于此。上游企业隆易科技也被以商招商引来，租用2号厂房，实现“家门口”产业配套。

从上世纪90年代发展“国道经济”，到10年前建设张公工业园“捡到篮子就是菜”，再到跨村联建产业园，象征着官埠产业发展从1.0、2.0迈向3.0版本。通过体制机制创新，官埠正在将政策的“输血”功能，转化为发展的“造血”活力。

横沟的闯劲——不在“名单”内，却在“赛马”中

虽不在重点乡镇名单内，横沟桥镇却在“赛马”中跑出加速度：去年全年工业总产值16亿元，同比增速37%；招商引资签约额7亿元，引进两个亿元以上项目；7家企业在今年咸安“新春第一会”上登台领奖，是全区获表彰企业最多的乡镇之一……

位于群力工业园的华耀达电气，眼下正忙着赶制智能输电设备。去年，企业获评省级绿色工厂，今年营收目标直指两个亿。“增长来自技术研发，更来自横沟的配套和服务。”总经理毛家立说。

华耀达的快速发展，是横沟做实助企服务的一个缩影。从要素保障到生产计划、订单拓展，事无巨细，项项都有镇里的专班跟进服务。

该镇还创新举办“企业家恳谈会”，定期召集企业家反馈意见，政府现场办公、限时解困。

中安佳通是一家从咸宁（武汉）离岸科创园引进的企业，负责人郑勇在恳谈会上提及“车间顶棚漏水影响生产”。没想到，属地甘鲁村当天就协调施工队上门维修，几天修复完毕。

“从反映问题到彻底解决，全程不用我们跑路、操心！”郑勇的称赞，源于该镇的“清单化管理、台账式推进、限时办结制”，对企业反映的每个问题都明确责任主体、解决时限，确保“事事有回音、件件有着落”。

“我们同样是发展的‘主攻手’。”镇党委书记王威说，“一方面承接咸宁高新区产业外溢，另一方面把服务企业作为最好的招商引资名片。”去年，横沟规上工业企业增至22家，数量位居全区乡镇之首。这种不在名单也要争先的闯劲，正是对“软环境”持续优化的生动写照。

记者手记：

正确政绩观下的“有所为有所不为”

三个乡镇，三种路径。贺胜的定力、官埠的活力、横沟的闯劲，共同勾勒出咸安乡镇高质量发展的立体图景。

这背后，是一条贯穿始终的红线：树立和践行正确政绩观，坚持实事求是、因地制宜。

对贺胜而言，是“功成不必在我”的耐心，围绕一只鸡深挖数十年，把农产品加工业做成富民强镇的支柱；对官埠而言，是“敢于突破常规”的勇气，让村集体经济从“单打独斗”走向“抱团共赢”；对横沟而言，是“不在名单也要争先”的自觉，在区域竞争中赢得一席之地。

它们的发展故事告诉我们：在高质量发展的赛道上，只要找准自己的路、迈开坚实的步，每一寸土地都能生长出向上的力量。

责编：程翩若

编审：向东宁