东莞旧改周报┃常平黄泥塘工改工项目实施方案公示

2026年第10周东莞城市更新市场周报

（3月7日—3月13日）

本期看点

政策动态

●关于进一步优化我市配建安居房处置工作的通知

项目动态

本周，东莞市共发布3个项目动态：规划调整公告1项，用地面积514.7万㎡；征收补偿安置方案公告1项，用地面积1.9万㎡；“1+N”总体实施方案公示1项，用地面积10.2万㎡。

市场动态

●以改促兴！常平镇党委书记带队调研“工改工”项目

市场资讯

●本周有1宗土地出让

●本周无土地供应

01

政策资讯

1.关于进一步优化我市配建安居房处置工作的通知

发布机构：东莞市住房和城乡建设局

发布日期：2026年3月9日

主要内容：

http://zjj.dg.gov.cn/gkmlpt/content/4/4508/post_4508354.html

关于进一步优化我市配建安居房处置工作的通知

各园区管委会、镇人民政府（街道办事处），市直各有关单位：

为加力推动实施人才强市战略，充分发挥政府配建物业作用，更好满足多层次人才住房需求、促进人才安居，经市人民政府同意，现就有关事项通知如下：

一、优化人才购房优惠标准及申请条件

（一）优化购房优惠标准。符合《关于开展“千房引千才”人才专项活动的通知》（东建住保〔2025〕192号）申请条件的各类人才，在购买配建安居房（用作人才房）时，按销售价格享受8折购房优惠（销售价格由房源持有单位基于第三方房地产评估机构评估价格依程序确定），不再设置优惠金额上限。各类人才依据相应政策规定可享受的各项补贴，按照原渠道及标准继续执行，与本通知的人才购房优惠政策互不影响。

（二）扩大政策适用范围。同时符合以下资格条件，在东莞市就业或创业的基础型人才，享受前款购房优惠政策：

1.具有大专及以上学历、助理级及以上职称或中级工及以上职业技能；

2.申请人申购时在本市连续工作6个月以上（以缴纳基本养老保险或个人所得税情形认定）；

3.申请人及其配偶（如有）、未成年子女（如有）在东莞市无自有产权住房（以不动产信息查询、商品房买卖合同网签备案查询结果为准）。

以上条件为各类人才购买配建安居房（用作人才房）的基本申请条件，通过该渠道购房的，不视同购房人已享受房改政策。

二、明确主体责任与分类处置机制

（一）明确人才房分阶段配售机制。配建安居房用作人才房配售的，实行分阶段配售机制。第一阶段，在发布房源信息公告后1个月内集中受理申请人的申购材料。经审核后，由市人力资源社会保障局对有效优才卡的人才类别进行核准，人才按类别确定选房顺序。属同一类别人才的，按提交申购材料时间先后排序。入围申请人及顺序名单经公示后，组织相关申请人按序进行选房，选房结果公示后办理认购、网签等手续。第二阶段，在第一阶段配售结束后，剩余房源转为常态化销售，符合条件的人才按提交申购材料的先后顺序进行选购，定期公示选房结果。

（二）明确处置责任主体。房源属地镇街（园区）负责申请人申购材料的受理与资格审核工作。房源属地镇街（园区）和房源持有单位负责发布房源信息，并对选房结果进行公示。申请人伪造或提供虚假材料，或采取不正当手段申请的，房源属地镇街（园区）和房源持有单位有权根据各自职责，依法依规追究相关人员责任、追回损失。房源持有单位可自行组织房源的配售、配租工作，也可委托有经验的市属国企统一开展房源推广及后续专业服务。

（三）优化房源处置路径。配建安居房可按人才房（本通知规定的8折优惠方式销售）、共有产权住房、配售型保障性住房、保障性租赁住房等方式分类进行处置。各房源持有单位应结合实际情况，明确选定一种具体处置方式报送市住房城乡建设局后，按规定流程发布公告组织进行配售或配租。在首次发布公告6个月后仍有剩余房源的，由房源属地镇街（园区）或市属房源持有单位报请市人民政府同意后，可转为其他用途进行处置。

本通知自发布之日起施行。相关规定由各联合发文单位根据各自职责分工负责解释。《关于开展“千房引千才”人才专项活动的通知》（东建住保〔2025〕192号）有关内容与本通知不一致的，以本通知为准。配建安居房按共有产权住房、配售型保障性住房、保障性租赁住房等方式处置的，分别按照相关政策执行。

东莞市住房和城乡建设局

中共东莞市委人才工作领导小组办公室

东莞市人力资源和社会保障局

东莞市财政局

东莞市自然资源局

2026年3月9日

02

项目动态

01

规划调整公告

东莞市谢岗镇银湖现代化产业园区（谢山村、大厚村、大龙村、黎村村城中村片区）

用地位置：位于谢岗镇，北至粤海大道、南至莞惠公路、西至银瓶站TOD片区、东至黎村村

用地面积：5146900㎡

片区改造重点：大力整备连片产业用地，加快打造现代化产业园区，建设一批面向优质企业的高品质、低成本、快供给的产业空间。

改造片区范围图

02

征收补偿安置方案公告

东莞市虎门镇衣流时尚产业园A3区“三旧”改造项目

用地位置：位于虎门镇

用地面积：18532㎡

拟征收土地现状：拟征收东莞市虎门镇镇口社区集体所有土地1.8532公顷（27.80亩），全部为建设用地。

安置方式：东莞市虎门镇衣流时尚产业园A3区“三旧”改造项目为东莞市虎门镇镇口股份经济联合社自行改造的“工改工”项目，由东莞市虎门镇镇口股份经济联合社申请将改造范围1.8532公顷集体建设用地转为国有建设用地，其中1.1199公顷转为国有建设用地后由东莞市虎门镇镇口股份经济联合社自行改造；0.7333公顷转为国有建设用地后，无偿移交给虎门镇人民政府，纳入政府储备用地。经东莞市虎门镇镇口股份经济联合社依法表决同意，政府无需实际支付征地补偿费用，不再另行安排留用地和计提征地社保审核。

征地范围红线图

03

“1+N”总体实施方案公示

东莞市常平镇黄泥塘工业园区连片“工改工”更新单元

用地位置：位于常平镇黄泥塘村北部，东平大道南侧、从莞高速东侧，西临沥唇河

标图建库号：44190031054

用地面积：101999㎡

更新方向：一类工业用地、道路用地

容积率：3.5

改造方式：公开招引实施主体

改造主体：东莞市领峰智创开发投资有限公司

更新单元地形图

03

市场动态

以改促兴！常平镇党委书记带队调研“工改工”项目

3月12日，镇党委书记吴润玲带队调研“工改工”项目，强调要把“工改工”作为拓展产业空间、盘活低效用地、赋能“百千万工程”的关键抓手，以连片改造、集约高效推动产业迭代升级，为常平高质量发展筑牢空间支撑。

当天上午，吴润玲一行先后前往桥梓村德福地块项目、桥梓村周氏地块项目及肉联厂片区“工改工”项目现场，详细了解各项目谋划情况，现场协调解决存在困难和问题，并对下一步工作提出指导意见，全力推动连片“工改工”项目尽快落地实施。

据悉，桥梓村德福地块范围面积约48.22亩、桥梓村周氏地块范围面积约61.15亩，均拟采用公开招引实施主体进行“工改工”开发改造，采取国有协议出让供地；肉联厂片区“工改工”范围面积约266亩，拟由镇属企业大京九集团为改造主体，目前处于前期谋划阶段。

吴润玲强调，“工改工”是常平坚守制造业当家、破解土地瓶颈、服务“百千万工程”、落实省委“1310”具体部署的关键抓手与必由之路。全镇上下要统一思想、坚定决心，以更大力度、更实举措、更硬作风，全面加快“工改工”攻坚突破，以空间大提升带动产业大升级。要坚持项目为王，紧盯规划设计、土地整备、施工建设、招商落地全链条，高标准建设现代化产业园区，推动项目快开工、快建设、快投产、快见效，打造标杆示范项目。要坚持产城融合、以改促兴，以“工改工”带动城乡面貌更新、集体经济壮大、民生福祉改善。要全面整合政策、土地、资金、市场等各方资源，以产业集聚带动链式配套，加快构建自主可控、高效协同的镇域经济内循环。

吴润玲要求，相关部门（单位）、村要加强政策宣讲，深度解读政策要求，营造“愿意改、主动改、积极改”的良好氛围；要加强指导，实行清单管理、挂图作战，以钉钉子精神闭环落实、跟踪问效，确保工改提速、项目落地、循环见效，为常平建设“东部综合枢纽、先进制造强镇、活力生态新城”提供坚实空间支撑。

04

市场资讯

1、本周有1宗土地出让。

2、本周无土地供应。

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