17类非集采耗材，开始降价！

来源：医用耗材联盟

3月5日，宜春市非集采药品和医用耗材“量采竞价阳光惠民”工作协调机制办公室公布了医用耗材（第二批）集中竞价采购中选结果，17类耗材即将落地。

据了解，这是宜春市“量采竞价”工作方案的延续，由273家医疗机构组成采购联盟，采购周期为2年，到期后可视情况延长。

第二批瞄准的17类耗材，均属非集采品种，包括圈套器、吸氧面罩、一次性使用神经阻滞针、吸氧面罩、一次性使用三通阀、持续葡萄糖监测系统、一次性使用椎间盘穿刺针、一次性使用胆胰管内窥镜导管、一氧化氮检测器、透明质酸修护生物膜、胶原贴敷料、血液灌流器、一次性使用脑电传感器、连续性血液净化管路、功能性敷料（活性炭）等，采购周期为2年，到期后可延长一年。

最终，此次集采63家企业入围，220款产品中选。

值得关注的是，公告特别强调：持续葡萄糖监测系统（CGM）品种暂缓执行。为什么暂缓？官方没说。但释放的信号，值得细品。

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平均降幅51.3%，CGM为何“踩刹车”

虽然本次未公布具体价格及降幅，但此前宜春市发布的信息已透露：第二批17个品种平均降幅51.3%，两大批次竞价采购预计可节省近5亿元医保基金。

降价是实打实的。但CGM暂缓执行，背后藏着什么？

• CGM是血糖监测领域的主流方向，市场份额逐年攀升。全球赛道上，雅培和德康医疗两大巨头占据大半江山。但国内市场并不缺玩家——本次拟中选名单里的深圳硅基、三诺生物，都是这条赛道上的资深选手。

技术密集、迭代迅速，这是CGM的标签，也是集采需要面对的难题。暂缓执行，或许意味着：对于这类创新耗材，集采正在探索“基于创新价值的加成分成机制”，而非单纯拼价格。让创新被看见、被估值，而不是被一刀切的低价淹没。

非集采耗材的“降价新玩法”：

宜春模式只是开始

宜春这套“量采竞价”模式，不是临时起意。

2025年3月底，宜春市发布《推进非集采药品和医用耗材“量采竞价 阳光惠民”工作实施方案》，针对非集采药耗推出“先竞价、后议价”的新玩法，把更多品种拉进降价范围。

• 2025年9月3日，第一批中选结果公布：25类耗材、290家企业中选，平均降幅63.3%，已于2025年9月21日起执行，采购周期同样2年。

这套降价模式的逻辑很清晰：集采覆盖不到的“非集采”耗材，同样存在价格虚高。与其等，不如主动杀价。

宜春不是一个人在战斗。浙江省发文明确：推动未纳入集采范围的药品和耗材，以专科医院联合采购、医疗联合体采购、自愿组团采购等形式开展组团采购。

这意味着，“组团竞价”正在成为集采外耗材降价的重要补充机制，用组团采购的方式，把集采没覆盖到的“死角”一个一个填上。

集采没覆盖的品种，不等于进了“安全区”。价格水分照样会被挤，只是换了一种方式——组团采购、联合议价，刀法不同，但刀锋一样利。

像CGM这样的创新产品，这次被暂缓执行，反倒释放了一个信号：监管层或许在认真琢磨“创新怎么定价”这件事。技术够硬、价值够清晰的产品，有机会被看见、被估值，而不是被一刀切的低价淹没。

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