海南省委书记冯飞：让我们双向奔赴！

来源：政知见

3月7日上午，十四届全国人大四次会议海南省代表团举行开放团组会议。

去年12月18日海南自贸港启动全岛封关运作，受到了社会高度关注，这也成为全国两会上的热点议题。

全国人大代表、海南省委书记冯飞应询回应表示，海南自贸港全岛封关运作两个多月，平稳有序、物畅其流、人享其行、流量聚集、效果初显。同时他也指出，要在热度当中保持头脑冷静，稳扎稳打，步步为营。

总结两个多月来的运作成效，首先是政策效应有效释放。冯飞称，可以用两个关键词来加以概括。

第一个关键词是“扩围”。

“零关税”商品税目的比例由封关前的21%提高到封关后的74%，提高了53个百分点。实行免税的商品数量，从封关前的1900多种提高到封关后的6600多种。政策的享惠主体新增备案超过1.1万家，进口货值同比增长1.55倍。离岛免税销售额增长30.9%。岛内居民日用消费品“零关税”政策于今年2月11日落地实施。

第二个关键词是“赋能”。加工增值保税累计、加工增值使用海南自产货物、“两头在外”保税维修、禁限商品清单等政策相继落地，与原有政策形成叠加效应，有效促进海南企业降本增效、延伸产业链、提升附加值。

冯飞举例称，“零关税”与加工增值政策，让海南的咖啡产业实现了全球买、全球卖。“在海南自贸港修飞机”成为全球航司新宠。来自泰国、越南、卡塔尔等世界各地的飞机，越来越多选择在海口空港综保区维修基地进行维修，可节省10%到15%的综合成本。到2025年，累计超过2400架次飞机在海南维修，进出口值突破了1000亿元，服务网络覆盖全球近50家航司。

其次，是开放引力显著增强。

冯飞介绍，从人员角度看，封关以来经对外开放口岸进出境旅客65.3万人次、增长了35.1%，其中免签入境15.8万人次、增长53.7%。海南的人员往来自由便利政策是对86国实行免签。从企业的角度看，新增经营主体5.1万户，其中新增企业4.1万户、增长43.6%，新增外资企业、备案外贸企业分别增长了30%和74%。

再有，是国际舆论积极正面。

冯飞透露，随着政策红利加速释放，免税、经贸、文体旅游等成为境内外媒体和大众关注的热点。“我们做了一个统计，境外媒体对海南自贸港封关的报道积极客观。这也可以看出，在全球地缘政治风险上升、世界经济动能疲软、多边主义和自由贸易受到严重冲击的大背景下，海南自贸港全岛封关运作，为经济全球化注入难能可贵的正能量和确定性，国际舆论对此给予高度关注和积极评价。”

关于接下来的部署安排，冯飞表示，必须付出更大的努力，抓政策落地、见效果，把政策红利进一步释放出来，克服海南自身的短板和弱项，让自贸港政策成为高质量发展的“提质器”和“加速器”。同时，我们也将保持高度的政治自觉和历史清醒，在热度当中保持头脑冷静，稳扎稳打，步步为营。

现场，冯飞还向全世界朋友发出诚挚邀请：“海南正成为中国对外开放的新前沿、地区互利合作的新热土、推动经济全球化的新引擎。借此机会，我也向全世界朋友发出诚挚邀请，走进活力自贸港、美丽海南岛。海南因改革开放而生、而兴，选择海南就是选择机遇，投资海南就是投资未来。让我们双向奔赴、相互成就，共同谱写更加美好的开放合作新篇章！”

记者：李岩