政府工作报告经济热词的安徽实践

3月5日上午，国务院总理李强向十四届全国人大四次会议作政府工作报告。

政府工作报告中，经济领域的一些关键词、新词引发热议，让我们一起看看这些经济热词的“安徽实践”。

热词：今年发展主要预期目标

报告原文：今年发展主要预期目标是：经济增长4.5%—5%，在实际工作中努力争取更好结果；城镇调查失业率5.5%左右，城镇新增就业1200万人以上；居民消费价格涨幅2%左右；居民收入增长和经济增长同步；国际收支基本平衡；粮食产量1.4万亿斤左右；单位国内生产总值二氧化碳排放降低3.8%左右。

安徽实践：2025年，我省锚定“三地一区”实现新突破和取得“三个新的更大进展”目标，攻坚克难，奋勇争先，经济社会发展主要目标任务顺利完成，更多领域在全国实现并跑领跑。全省地区生产总值5.3万亿元、增长5.5%，增速居全国前列。

今年，我省经济社会发展的主要预期目标包括：全省地区生产总值增长5%—5.5%，在实际工作中努力争取更好结果。今天的安徽，多重国家发展战略叠加优势持续释放，科产融合催生的新增长点加速累积，开放合作优势持续扩大，广大干部群众干事创业的精神风貌昂扬向上，完全有基础、有能力实现新的更大发展。

热词：城乡居民增收计划

报告原文：制定实施城乡居民增收计划，在促进低收入群体增收、增加居民财产性收入、完善薪酬和社保制度等方面推出一批务实举措。

安徽实践：2025年，我省千方百计增加城乡居民收入，城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长4.4%、5.9%。

今年，我省实施城乡居民增收计划。健全各类要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的初次分配机制，调整最低工资标准，完善劳动者工资合理增长机制，保障劳动者获得合理劳动报酬，促进多劳者多得、技高者多得、创新者多得。深化欠薪治理。鼓励城乡劳动者创办“小而美”经济实体，促进低收入群体提能增收。多渠道增加城乡居民住房、农村土地、金融资产等财产性收入。促进和规范公益慈善事业发展。

热词：有效投资

报告原文：聚焦新质生产力、新型城镇化、人的全面发展等重点领域，增强市场主导的有效投资增长动力，提高民生类政府投资比重。

安徽实践：今年，我省将实施有效投资上台阶行动，做实重大项目前期工作，推动要素向产业项目集聚，全年开工重点项目2000个以上，促进投资止跌回稳。注重投资于物和投资于人相结合的效率，拓展人力资源开发和人的全面发展投资空间，提高民生类政府投资比重。完善项目可持续投融资和运营机制，推进存量资产盘活利用，增强市场主导的有效投资增长动力。

热词：未来产业

报告原文：建立未来产业投入增长和风险分担机制，培育发展未来能源、量子科技、具身智能、脑机接口、6G等未来产业。

安徽实践：2025年，我省首批10个未来产业先导区集聚产业链核心企业超150家，量子科技产业链集聚企业数居全国第1位。

今年，我省深入实施未来产业培育壮大工程。优化升级未来产业政策支持体系，梯次布局未来产业孵化基地、科技园和先导区，一体推进技术突破、场景应用和产业孵化。完善未来产业投入增长和风险分担机制。

热词：企业发展

报告原文：构建促进专精特新中小企业发展壮大机制，培育独角兽企业。高效用好国家创业投资引导基金，大力发展创业投资、天使投资，政府投资基金要带头做耐心资本，推动更多初创企业加快成长为科技领军企业。

安徽实践：2025年，我省科技型企业队伍不断壮大，新增科技型中小企业7227家、高新技术企业3200家、专精特新企业1565家。

今年，我省深入推进优质企业成长计划，新增专精特新企业1000家左右。建立平台型企业和企业型平台培育机制，增强优势企业产业链生态主导力。

热词：服务业

报告原文：扩能提质服务业。

安徽实践：2025年，我省现代服务业加快发展，高技术服务业投资增长16.4%、连续18个月保持两位数增长。

今年，我省实施服务业扩能提质行动。加快发展科技服务、现代金融、电子商务、人力资源服务等生产性服务业，培育一批工业设计中心、计量和检验检测认证中心、共性技术平台。推动重点产业集群与生产性服务业融合发展。加快发展数字景区、智慧零售、社区嵌入式服务等新业态新模式。加快服务业数智化改造，引育一批数智供应链平台和数智化服务商。推动组建省物流集团，加快引育国际国内大型物流企业，构建现代物流产业体系。

热词：智能经济新形态

报告原文：打造智能经济新形态。深化拓展“人工智能+”，促进新一代智能终端和智能体加快推广，推动重点行业领域人工智能商业化规模化应用，培育智能原生新业态新模式。

安徽实践：2025年，我省人工智能产业发展评价居全国第5位。

今年，我省提出，深入实施“人工智能+”行动。把握人工智能重塑科研范式机遇，高水平组建AI物质创制中心，加快打造科产融合大平台。大力发展智能原生技术、产品和服务，加快培育智能原生企业。深入开展融合应用专项行动，在科研、工业、农业、消费等领域应用落地3000个以上，建设国家人工智能应用中试基地，加快培育智能经济新业态。

热词：国际科技创新中心

报告原文：建设北京（京津冀）、上海（长三角）、粤港澳大湾区国际科技创新中心，打造世界级科技创新策源地。

安徽实践：我省提出，发挥国家战略科技力量支撑作用，以共建上海（长三角）国际科技创新中心为引领，协同提升科技创新策源、高端产业引领、顶尖人才集聚能力，增强在全球创新格局中的话语权。今年，我省将出台实施共建上海（长三角）国际科技创新中心建设方案。

热词：科技金融

报告原文：加强科技创新全链条全生命周期金融服务，对关键核心技术领域的科技型企业，常态化实施上市融资、并购重组“绿色通道”机制，以科技金融支持创新创造。

安徽实践：“十四五”期间，我省超80%的省科技攻坚项目、资金、研发投入由企业承担，科技型企业贷款余额增长4.5倍，科创专项担保额居全国第2位；科技型中小企业数增长4.9倍、从全国第13位升至第5位，高新技术企业数增长1.7倍、从全国第10位升至第8位。

今年，我省将高标准建设合肥科创金融改革试验区，推动“共同成长计划”和“贷投批量联动”提质扩面，力争新增科技贷款1000亿元以上。

热词：高校改革

报告原文：完善人才培养与经济社会发展需要适配机制，分类推进高校改革，动态调整学科专业，启动新一轮“双一流”建设，建设国家交叉学科中心，加大拔尖创新人才自主培养力度。

安徽实践：2025年，安徽高等研究院实施校企联合人才培养和科研攻关项目899个，省属高校服务新兴产业专业点占比提高到72.2%。

今年，我省将深化“双一流”培育和新一轮高峰学科建设行动，加强特色高校、特色学科建设。突出主导产业与新兴产业需求，深化学科专业结构改革，提升新工科专业占比，完善安徽高等研究院人才培养供需适配机制，新建现代产业学院40个。

热词：要素市场化配置综合改革

报告原文：深化要素市场化配置综合改革试点，将更多符合条件的地区纳入试点范围。

安徽实践：今年，我省将加快要素市场化配置改革。推进合肥都市圈要素市场化配置综合改革试点，完善交易平台和按要素分配机制。实施土地节约集约利用综合改革2.0版，推动闲置土地及低效用地盘活利用。稳步推进供水等公用事业价格改革。加快国家数据要素综合试验区建设，推进数据产权登记、流通交易、开发利用，培育一批“数据徽商”和示范场景。

热词：零基预算改革

报告原文：加强财政科学管理，深化零基预算改革，进一步扩大中央部门试点范围。

安徽实践：2025年，全国财政科学管理综合试点省启动建设，零基预算改革纵深推进，“大资产”统筹管理、“农业保险+”改革全面推开，“免申即享”“即申即享”兑付资金64.5亿元。

今年，我省将高质量推进财政科学管理，推深做实零基预算改革2.0版，加强财政资源和预算统筹，健全支出标准体系，深化“大资产”统筹管理、“农业保险+”改革。

热词：国资国企改革

报告原文：制定和实施进一步深化国资国企改革方案，推进国有经济布局优化和结构调整。

安徽实践：2025年，我省高质量完成国企改革深化提升行动，省文旅投控集团组建运营，海螺集团与皖维集团启动重组。

今年，我省将进一步深化国资国企改革，推进重点领域战略性重组和专业化整合，激发重点企业创新发展的内生动力，建立国有企业履行战略使命评价机制，省属企业投资布局新兴产业500亿元以上。

热词：民营经济

报告原文：完善民营经济促进法配套法规政策，从法律和制度上保障平等使用生产要素、公平参与市场竞争、有效保护合法权益。

安徽实践：2025年，我省向民间资本推介重大项目投资总额居全国第3位，规上民营工业增加值增速高于全部规上工业2.3个百分点。

今年，省政府将推动出台民营经济促进法实施办法，依法平等保护民营企业产权和企业家权益，健全防范拖欠中小企业账款长效机制。实施民营企业“登峰计划”，支持国企民企协同发展，支持中小民营企业和个体工商户发展，营造大中小企业协同融通发展的良好生态。

热词：营商环境

报告原文：持续打造一流营商环境，更好支持企业安心经营、高质量发展。

安徽实践：2025年，我省营商环境持续优化，市场环境、创新环境、法治环境、政务环境均居全国前三。

今年，我省将推出新一轮创优营商环境对标提升举措。落实国家妨碍建设全国统一大市场事项清单，持续规范地方政府经济促进行为。做优“诚信安徽”品牌，创新拓展“信用+”惠企便民场景。深化“高效办成一件事”“综合查一次”“跨域通办”等改革，强化涉企服务平台协调联动、提速提效。实施法治化营商环境100项提升举措。

热词：对外开放

报告原文：进一步扩大高水平对外开放。

安徽实践：2025年，我省积极应对外部环境冲击，着力拓市场、优结构、稳主体，出口逆势增长17.8%。做优做强“海客圆桌会”、“理解中国”课程等品牌，发挥徽派企业国际经贸合作联盟作用，服务优势产业和上下游企业“走出去”。

今年，我省全方位扩大对内对外开放。以深入推进长三角一体化发展为牵引，全面服务和融入国家发展战略；促进外贸提质增效；拓展双向投资合作空间；加快开放大通道大平台大通关建设。

热词：县域经济

报告原文：优化县域基础设施布局和公共资源配置，发展县域特色产业，推动县域经济高质量发展。

安徽实践：2025年，我省推进县域特色产业集群发展，加快基础设施和公共服务向农村延伸，越来越多的“乡村合伙人”返乡创业、逐梦田野。

今年，我省将完善城乡要素平等交换、双向流动、优化配置的制度、机制、渠道、措施，激励各类人才下乡服务和创业就业。加快城乡基础设施、公共服务一体化。高质量发展县域经济，培育更多百亿级特色产业集群。

热词：城市内涵式发展

报告原文：坚持城市内涵式发展，优化现代化城市体系。

安徽实践：2025年，我省深入推进城市功能品质活力提升行动，城市更新加力实施，充分发挥市场作用的“策划+融资+运营”城市建设新模式持续推开，成功承办全国城市更新工作推进会，中国建造（安徽）互联网平台上线运行，城市对优质要素集聚力配置力持续提升。

今年，我省将深入推进城市功能品质活力提升行动。把城市作为有机生命体系统设计，坚持运营前置，大力推进城市更新，创新存量资源盘活、土地开发利用、投融资等模式，引育高水平城市运营商，打造更多开放多元的创新创业场景、街区。

热词：城市基础设施生命线安全工程

报告原文：加强城市基础设施生命线安全工程建设，提升高层建筑火灾防范和救援能力。

安徽实践：2025年，我省全面展开城市生命线安全工程建设。今年，我省将推进城市生命线安全工程向城市全域覆盖和县城延伸，做强城市生命线产业发展集团，快速拓展市场空间，着力培育产业集群。

热词：高质量充分就业

报告原文：促进高质量充分就业。

安徽实践：2025年，我省实施高质量就业挖潜扩容计划，落实援企稳岗扩就业政策资金110亿元，城镇新增就业75.7万人。

今年，我省将促进高质量充分就业。加强产业和就业协同，实施稳岗扩容提质行动，稳定和扩大高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业。实施创业安徽升级行动，加强高能级创业平台建设，打造创业友好型城市，做优创业品牌和创业文化生态。推进“技能照亮前程”大规模职业技能提升培训。健全就业公共服务体系，拓展“三公里”就业圈、零工市场（驿站）功能。加强劳动者权益保障，规范发展新就业形态。

热词：绿色低碳经济

报告原文：大力发展绿色低碳经济。

安徽实践：“十四五”期间，我省坚持系统治理，创新价值转化，高水平推进美丽长江（安徽）经济带建设，创建国家生态文明建设示范区和“两山”实践创新基地23个。单位地区生产总值能耗下降17%，六大高耗能行业增加值占比从31.1%降至22.5%，国家绿色工厂、绿色园区、绿色供应链管理企业数量均居全国前列，新能源发电装机占比历史性超过煤电。

今年，我省提出，把经济社会发展全面绿色转型区建设摆在更加突出位置。全面开展7大领域101类问题排查和治理，加快解决结构性、根源性问题。积极稳妥推进碳达峰。加快形成绿色生产生活方式。

来源：安徽日报