海安：以砥砺奋进之姿书写“十五五”开局答卷

来源：滚动播报

（来源：新华日报）

江苏鹏飞集团

江苏亚威变压器有限公司

南通三锐化工装备有限公司

伊顿变压器（江苏）有限公司

□ 本报记者 丁宏波

通讯员 魏钦翠 陆建宇

制造业增加值占比稳居南通首位，保税物流中心（B型）获批全省唯一综保区改革试点，蝉联“全国文明城市”，获评国家级义务教育优质均衡发展县（市）、首批“全国守法普法示范市（县）”……2025年，海安以经济建设为中心，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，政企同心、干群合力，交出了中国式现代化海安新实践的厚实答卷。

“今年是‘十五五’开局之年，开局之年当有开局之势，起步之时当有关键之为。”海安市委书记谭真说，将聚焦高质量发展首要任务和经济建设中心工作，求真务实、砥砺奋进，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，努力为南通发展大局多挑重担、多作贡献。

经济运行持续“向优”

“坚持向‘新’而行、向‘高’攀登，坚定不移走好新型工业化道路，因地制宜发展新质生产力，奋力打造具有区域竞争力的先进制造业基地。”1月20日，海安市新型工业化推进会上，谭真的讲话掷地有声，为海安工业高质量发展锚定方向、明晰路径。

2025年，海安聚焦“两高三新、五群十链”产业体系，持续强链补链延链，强化企业创新主体地位，推动产业质量效益、企业发展能级、科技创新能力、数实融合水平、绿色发展成效实现全方位新突破，工业经济展现出强大的韧性与活力。全年规上工业增加值增长5%，实现工业税收57.2亿元、增长7.9%，制造业增加值占GDP比重超45%。

存量企业提质扩容，增量项目落地生根，成为海安产业发展的生动写照。在江苏弘盛新材料股份有限公司生产车间，智能化生产线高速运转，全流程自动化作业让生产效率大幅提升，“公司新增锦纶切片产能7万吨，总产能突破40万吨，2025年开票销售超60亿元，税收贡献逾1亿元。”公司总经理徐继军介绍。

丝艾工业科技（海安）有限公司二期扩建项目即将投产，建成后将成为集团在中国乃至东亚地区重要制造基地；美申美克5亿元二期项目投用，预计形成年产300台套立式车床能力；仁正纺织2.88亿元增资技改项目一期顺利达产达标，实现不增一寸地、月增百吨纱的“原地升级”……一个个项目的全速推进，让海安工业产业链条更稳固、创新能力更突出、企业质态更优质。

2026年，海安9个项目入选江苏省重大项目，亚威智慧电站及配套部件、晓星超大容量超高压电力变压器、丝艾轻量化智能装饰件等项目加速推进。一手抓“引进来”做大增量，一手抓“留得住”深挖存量，海安正走出一条“快与稳”并重、“外与内”协同的项目建设之路，为产业发展持续注入硬核动能。

发展动能持续“向新”

“从最初1条光学膜生产线拓展到9条，销售额从不足4亿元跃升至20多亿元，我们在海安实现了跨越式发展。”江苏东材新材料有限责任公司总经理程凡宝满是自豪。凭借持续的技术攻坚，企业自主研发的光学级聚酯基膜等核心产品，打破国外垄断，更远销韩国、日本等高端市场，成为海安产创融合的典型代表。

创新是第一动力，企业是创新主体。2025年度省级企业技术中心认定名单公布，海美新材料、晟驰微电子等11家海安企业成功入选，数量创历史新高，这是海安厚植科创沃土的扎实成效。目前，海安已构建起“国家—省级—市级”企业技术中心梯度培育体系，累计建成省级企业技术中心74家，存量居南通各县（市、区）首位，覆盖高端装备、新材料、半导体等省“1650”重点产业集群，为培育新质生产力筑牢研发平台。

校地协同发力，让科创成果加速从“实验室”走向“生产线”。1月19日，海安南通大学高端纺织研究院迎来江苏省概念验证中心揭牌、海安市高端纺织产业知识产权联盟成立两大盛事，直击纺织行业“卡脖子”技术难题，打通科技成果转化与知识产权运营双向通道。研究院成立一年来，紧扣联发纺织、海盟纺织等本地企业技术需求开展定向研发，“功能性低温导电银浆”中试项目斩获省企业创新大赛三等奖，实现了技术研发与市场应用的高效衔接。

2025年，海安以科技创新引领产业创新，科创成果多点开花：招引认定科创项目229个，净增高新技术企业71家，新增国家级专精特新“小巨人”企业10家、国家卓越级智能工厂1家；太原理工（海安）研究院中试基地投运，高新区与上海紫竹高新区共建“一中心一基地”创新平台；鹏飞集团获省长质量奖，铁锚科技人才攻关联合体获省级立项，科创活力持续迸发，为高质量发展注入强劲动能。

幸福指数持续“向上”

民生无小事，枝叶总关情。1月17日，2026年海安市政府民生实事项目公布，20件实事覆盖教育、就业、养老、医疗等民生重点领域，让群众的“幸福清单”变成发展的“责任清单”。

近年来，海安始终将80%以上财政支出投向民生领域，2025年交出亮眼民生答卷：建成4个“家门口”标准化就业服务站，新增城镇就业、再就业1.4万人；城乡居民基础养老金提高8.7%，1300户老年人家庭完成居家适老化改造；公办幼儿园托育服务覆盖率达82.5%……一件件惠民实事，让百姓的获得感、幸福感、安全感持续提升。

聚焦“一老一幼”关键群体，海安推出一系列精细化暖心举措，让城市温度藏于细微之处。2025年9月新学期，海安在5所试点学校基础上，于55所义务教育学校全面推广“舒心躺睡”工程，投入超千万元配备2万余套可折叠床垫或床具，让超2万名学生告别“趴桌睡”，各校因地制宜推行低年级集中躺睡、中高年级灵活改造教室模式，实现从“睡得好”到“学得好”的关爱延伸。社区食堂里，饭菜飘香暖人心，天澜湾小区“邻澜小厨”用智能炒菜机烹制健康餐，桃李名筑小区将闲置空间改造成“共享餐厅”，楼上用餐、楼下休闲的模式重构邻里关系。目前，海安社区食堂老年人就餐比例稳定在70%以上，形成“食堂+养老顾问、健康监测、文化娱乐”的“食堂+N”服务矩阵，让养老服务更有温度。

城乡发展同频，乡村振兴提速。近日，李堡镇全域土地综合整治项目获省自然资源厅正式批复，项目覆盖全镇94.47平方公里，是海安首个获批实施该项目的全国重点镇，也是南通市覆盖面最广、子项目最多的全域土地综合整治项目。

2025年，海安持续推动城乡品质提档升级：“大生·鑫天地”项目入选省级试点；新增国家农业龙头企业1家，创成省级特色田园乡村1个、绿美村庄4个、宜居宜业和美乡村16个；市考以上断面水质达标率100%，丁堡河—江海河治理经验入选全国首批母亲河复苏行动典型案例。

实干筑根基，奋进启新程。锚定“十五五”开局目标，海安将始终立足产业之基、聚焦创新之核、坚守民生之本，以敢闯敢干的锐气、求真务实的作风，拧紧发展干劲、迈实攻坚脚步，以高质量发展的坚实步履答好时代答卷，为南通打造全省高质量发展重要增长极注入海安力量，奋力在中国式现代化建设新征程上书写更多精彩篇章。

（海安市融媒体中心供图）

新征程 新目标

“十五五”期间，海安力争实现：

加快构建更具韧性和竞争力的“两高三新、五群十链”现代化产业体系，着力打造主导产业明晰、创新体系健全、资源要素集聚、链群深度融合的产业集群发展格局;

紧扣“机器人核心零部件、算力硬件、应用场景”等方向发展具有海安特色的人工智能产业，开展新技术、新产品、新场景的大规模应用示范;

坚持教育筑基、科技驱动、人才赋能，大力推进产教融合、科教融汇，争创省教育科技人才体制机制一体改革试验区;

大力发展新型消费，支持体验经济、首店经济、夜间经济、赛事经济等消费新业态新模式新场景繁荣发展，激发“文化+”“旅游+”“体育+”等跨界融合消费活力。