(来源:中国劳动保障新闻网)
转自:中国劳动保障新闻网
保障工资支付是“兜底线、稳民生”的基础工程。近年来,湖北省人社部门始终坚持将治理欠薪工作置于战略全局中,系统谋划、强力推进,持续完善制度、优化机制、强化监管,全力维护劳动者工资报酬权益。2025年,累计为7.9万名劳动者追发工资8.3亿元,交出了一份沉甸甸的民生答卷。
协同共治
构建综合治理新格局
湖北省人社部门坚持系统思维,摒弃“单打独斗”的治理模式,以制度建设为牵引,推动形成多方参与、齐抓共管的综合治理格局。
湖北省就业促进和劳动保护领导小组牵头出台《保障农民工工资支付“五治”实施措施》,明确构建“系统治理、源头治理、依法治理、信用治理、数字治理”五位一体的治理路径。结合形势任务需要,及时修订《湖北省治理欠薪议事协调机制工作规则》,进一步细化22家成员单位职责分工,确保治理欠薪议事协调机制始终处于“激活”状态。
“春节前,我们已经连续3年组织省直部门分管厅领导和职能处室,在省劳动维权窗口开展联合值班、现场接访。”湖北省人社部门相关负责人介绍。这种“一站式”受理模式,不仅方便了群众,提升了多元化解效能,更让各部门在直面群众诉求的过程中,对治理欠薪工作的紧迫性和重要性有了更深切的感受。
为更好发挥政府项目、国企项目示范引领作用,湖北省按照国家统一部署,连续3年开展政府国企项目拖欠农民工工资问题专项整治。人社与纪检部门“双专班、双方案”协同发力,由13名厅级领导带队,每季度带案下沉,确保压力传导到位、问题解决到位。同时,印发《政府项目、国企项目欠薪案件办理工作指引》,从调查取证、处理处罚、督办问责等方面明确36条具体措施,为案件办理提供了清晰的“操作手册”。2025年,全省累计排查化解政府国企项目欠薪案件2496件。
全链优化
贯通高效处置新路径
湖北省人社部门从诉求发现、线索处办、处置反馈三个环节入手,打造“线索接收-核查化解-跟踪反馈”的闭环体系,让维权通道更宽、处置速度更快。
在诉求发现前端,湖北省人社部门全面推广全省统一“劳动保障维权二维码”,在维权窗口、项目工地、企业园区等广泛张贴,实现劳动者“一码投诉、全省通办”。针对投诉集中的重点欠薪风险项目,湖北省人社部门前移服务窗口,在项目工地广泛张贴集中受理欠薪问题公示公告,人社、住建、公安分别开通专门热线。2025年,全省累计受理各渠道欠薪线索9.3万条。
在线索处办中端,湖北省人社部门指导各地设立“一站式”劳动保障维权中心,创新打造“一门聚集、一窗受理、一站办结、一管到底”服务模式。整合劳动保障监察、调解仲裁、刑事司法等部门力量,推动案件从“纸面”落到“地面”,实现实质性化解。
“没想到报警后,劳动保障监察部门的工作人员也同时介入,工资一周就要回来了!”近日,在襄阳市碧桂园某项目务工的王友明因工资被拖欠报警求助。公安机关出警的同时,将相关警情同步推送劳动保障监察机构,经双方联合协调,该公司一周内足额支付拖欠工资。通过推行“劳动保障监察+公安警务”融合维权服务模式,当地实现了“1+1>2”的维权效果。
在处置反馈后端,湖北省人社部门建立“线上推送+人工回访”双重跟踪机制。线上通过系统推送、短信告知等方式,自动向投诉人推送案件办理进度、处理结果等信息;线下对已办结案件开展全覆盖电话回访,重点核查工资支付到位情况,确保欠薪投诉“件件有回音、事事有着落”。
数据赋能
筑牢常态监管新防线
湖北省人社部门积极落实“数智护薪”行动部署,构建“线上+线下”立体化监管网络,推动监管模式从“被动响应”向“主动预防”转变。
湖北省治理欠薪信息监管系统自正式上线以来,通过深度整合多部门数据,实现对全省82.2万户用人单位、2655个在建项目、541.7万名实名制用工人员的动态监控。针对工程建设领域“有没有钱发”“发多少”“是否发到位”等管理难题,宜昌市、武汉市等地率先试点“电子工单”技术,构建起总包单位、分包单位与农民工三方在线对账体系,确保工作量与工资日清月结”,真正做到人、账、钱三清楚。
聚焦新就业形态、加工制造、商贸服务等非工程建设领域,湖北省人社部门在15个县(市、区)开展劳动用工监管规范化试点。创新建立网格化管理、企业用工备案、劳动用工承诺、数字孪生监管、联席会议制度、风险预警处置等六项制度。同时,深度共享市场监管、税务等部门数据,并对接企业人事管理系统,自动抓取考勤、工资发放记录,动态绘制企业用工健康画像”,将线上监管范围由以工程建设领域为主逐步向全领域延伸覆盖。
“系统自动预警提示四季·星月(一期)项目2026年1月未按时发放当月工资,我们立即上门核查,并要求企业按时发放工资,及时消除了欠薪隐患。”宣恩县劳动权益维护中心负责人介绍。作为省级试点,宣恩县针对园区企业、新就业形态等非工程建设领域实施“网格化+数字化”用工监管模式,全县划分16个网格、配备66名专职网格员,打通市场监管、税务等12个部门数据壁垒,建成“用人单位+用工管理+工资支付”三库一体平台,实现动态精准监管,欠薪投诉量同比下降40%。
此外,湖北省建立劳动关系领域风险监测预警和要情报告制度,构建智慧预警模型,对项目资金流异常、工资支付延迟等风险进行自动监测与分级预警,省智慧预警系统累计生成预警信息2.7万条。人社与网信、信访部门持续畅通信息共享渠道,每日通报涉欠薪舆情线索,推动矛盾就地化解。
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